地方政府大氣污染治理政策路徑及績(jī)效評(píng)價(jià) ——以河南省為例
發(fā)布時(shí)間:2025-04-01 06:35
近年來,能源需求量隨著工業(yè)化與城市化進(jìn)程的不斷深入而日益增加,城市居民生活能耗的激增,固有的大氣污染從局部單一城市型空氣污染發(fā)展為跨區(qū)域復(fù)合型大氣污染,且主要污染特征為臭氧、揚(yáng)塵、灰霾等。在北京、天津、河北及周邊的“2+26”城市中,河南省是大氣污染治理的重點(diǎn)區(qū)域,因此河南省在進(jìn)行霧霾預(yù)防和控制的過程中,考慮到地方的治理和綜合整治,發(fā)布節(jié)能減排工作安排、《河南省藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》以及在秸稈燃燒、工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車污染等方面攻堅(jiān)戰(zhàn)系列方案,形成一個(gè)多類型、多方面的政策體系,包括部門法規(guī)、監(jiān)管文件、標(biāo)準(zhǔn)等。雖然整體空氣質(zhì)量有所改善,局部污染情況得到較好的控制,但污染的區(qū)域和季節(jié)性特征明顯。在秋冬季節(jié)河南省重點(diǎn)污染城市煙霧頻繁,僅有少數(shù)城市整體空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。目前河南省針對(duì)大氣污染治理的考核是一種宏觀性、綜合性、結(jié)果性的評(píng)估,重點(diǎn)落腳于空氣污染控制績(jī)效,關(guān)于空氣污染控制及治理政策評(píng)估較少。近年來,河南通過實(shí)施大氣污染治理系列政策對(duì)能源消耗、污染排放、環(huán)境整治方面進(jìn)行綜合性改善,政策績(jī)效逐年提升。這反映了政府制定公共政策對(duì)公共政策績(jī)效評(píng)估的集體價(jià)值取向、經(jīng)濟(jì)績(jī)效、公共政策目標(biāo),政策影響與政策效益之間...
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
一、研究背景
二、研究目的與研究意義
三、國內(nèi)外研究綜述
(一)國外研究現(xiàn)狀
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
(三)國內(nèi)外研究述評(píng)和本文的研究空間
四、研究?jī)?nèi)容與方法
(一)研究?jī)?nèi)容
(二)研究思路
(三)研究方法
五、創(chuàng)新與不足
第一章 基本概念與理論基礎(chǔ)
一、基本概念
(一)大氣污染
(二)大氣污染物
(三)地方政府職能
(四)大氣污染政策績(jī)效
二、理論基礎(chǔ)
(一)公共政策過程理論
(二)公共政策評(píng)價(jià)理論
(三)經(jīng)濟(jì)績(jī)效理論
(四)治理理論
三、大氣污染治理政策的內(nèi)涵與外延
第二章 河南省大氣污染治理現(xiàn)狀分析
一、河南省工業(yè)大氣污染物排放量分布狀況
二、河南省大氣污染污染現(xiàn)狀及特征
三、河南省大氣污染治理政策梳理
第三章 河南省大氣污染治理政策實(shí)施路徑
一、治理污染減排:藍(lán)天工程
二、改善工業(yè)企業(yè)能源消耗與排污:節(jié)能減排
三、系統(tǒng)性全面治理:大氣治理
(一)綜合治理
(二)專項(xiàng)治理
第四章 河南省大氣污染治理政策績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證分析
一、大氣污染治理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容
二、數(shù)據(jù)來源及計(jì)算
三、評(píng)價(jià)結(jié)果分析
第五章 研究啟示與展望
一、研究啟示
(一)政策目標(biāo)集中反映政策效果利益取向
(二)政策影響體現(xiàn)政策績(jī)效滿足環(huán)境需要的有效程度
(三)政策收益是政策績(jī)效經(jīng)濟(jì)性判斷的價(jià)值依據(jù)
二、對(duì)未來的展望
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):4039072
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
一、研究背景
二、研究目的與研究意義
三、國內(nèi)外研究綜述
(一)國外研究現(xiàn)狀
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
(三)國內(nèi)外研究述評(píng)和本文的研究空間
四、研究?jī)?nèi)容與方法
(一)研究?jī)?nèi)容
(二)研究思路
(三)研究方法
五、創(chuàng)新與不足
第一章 基本概念與理論基礎(chǔ)
一、基本概念
(一)大氣污染
(二)大氣污染物
(三)地方政府職能
(四)大氣污染政策績(jī)效
二、理論基礎(chǔ)
(一)公共政策過程理論
(二)公共政策評(píng)價(jià)理論
(三)經(jīng)濟(jì)績(jī)效理論
(四)治理理論
三、大氣污染治理政策的內(nèi)涵與外延
第二章 河南省大氣污染治理現(xiàn)狀分析
一、河南省工業(yè)大氣污染物排放量分布狀況
二、河南省大氣污染污染現(xiàn)狀及特征
三、河南省大氣污染治理政策梳理
第三章 河南省大氣污染治理政策實(shí)施路徑
一、治理污染減排:藍(lán)天工程
二、改善工業(yè)企業(yè)能源消耗與排污:節(jié)能減排
三、系統(tǒng)性全面治理:大氣治理
(一)綜合治理
(二)專項(xiàng)治理
第四章 河南省大氣污染治理政策績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證分析
一、大氣污染治理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容
二、數(shù)據(jù)來源及計(jì)算
三、評(píng)價(jià)結(jié)果分析
第五章 研究啟示與展望
一、研究啟示
(一)政策目標(biāo)集中反映政策效果利益取向
(二)政策影響體現(xiàn)政策績(jī)效滿足環(huán)境需要的有效程度
(三)政策收益是政策績(jī)效經(jīng)濟(jì)性判斷的價(jià)值依據(jù)
二、對(duì)未來的展望
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):4039072
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