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  本文關(guān)鍵詞：我國高等教育經(jīng)費管理體制改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《吉林財經(jīng)大學》 2013年

我國高等教育經(jīng)費管理體制改革研究

李茵  

【摘要】：隨著高等教育的發(fā)展，作為高等教育發(fā)展物質(zhì)保障的資金，其短缺現(xiàn)象已成為一個我們大學必須面對的主要問題。我國現(xiàn)行高校財務(wù)制度是以生均綜合定額為基礎(chǔ)的。因此，本文的筆者欲通過介紹教育經(jīng)費管理的基本概念，并分析我國高等教育經(jīng)費管理現(xiàn)狀，層層遞進，發(fā)現(xiàn)——我國高等教育財政撥款制度內(nèi)涵繁雜、界定不清；高校經(jīng)費管理和使用中存在著資金供需矛盾突出；績效評價和撥款機制尚待完善；正常經(jīng)費撥付的核定方式過于粗放；正常經(jīng)費和專項資助的結(jié)構(gòu)失衡；支持高校中長期發(fā)展的遠期預(yù)算管理缺位；資金管理水平和使用效率不高；人力和物力等資源配置不合理……這些所有的因素不僅不利于高等教育資源的有效配置，也阻礙了高等教育的進一步發(fā)展。 筆者通過分析西方發(fā)達國家與發(fā)展中國家的高等教育經(jīng)費管理機制，發(fā)現(xiàn)這些國家的投資體制比較健全，高等學校面向社會籌措資金的渠道非常廣泛，方法非常靈活。借鑒他國的先進經(jīng)驗，筆者歸納總結(jié)了我國高等教育經(jīng)費管理的幾點啟示：一是確定多元的、合理的多渠道籌措高等教育經(jīng)費的政策；二是充分發(fā)揮財政資金的宏觀調(diào)控作用，促進高等學校的發(fā)展；三是加強對高等教育經(jīng)費的管理；四是健全法律體系，完善校內(nèi)管理機制，確保以法管理。 在本文最后，，筆者分別從五個方面論述了我國高等教育經(jīng)費管理機制的改革思路。首先是從宏觀上論述了我國高教經(jīng)費管理模式，如法律法規(guī)和體系制度——強化法律的保障與約束功能；重塑中央與地方高等教育財政投資體制；改革財政性教育經(jīng)費的管理辦法。其次是從微觀上論述了改革的具體措施，包括——第一，樹立“績效預(yù)算”的理念，因為績效預(yù)算是教育經(jīng)費管理體系中的重要組成部分，只有樹立較為先進的績效管理理念，才可能更好地進行經(jīng)費管理；第二，建立科學有效的績效評價體系。預(yù)算績效評價是預(yù)算管理的重要組成部分，其實質(zhì)是通過一系列具體，預(yù)算執(zhí)行和資金的使用效率，最終評估結(jié)果的分析和合理的績效評價指標；最后，建立績效評價體系下的有效會計制度。

【關(guān)鍵詞】：
【學位授予單位】：吉林財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：G649.2
【目錄】：

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