孫赫   上海大學(xué)

關(guān)鍵詞：綠色壁壘，歐盟，家電出口，靜態(tài)效應(yīng)，動(dòng)態(tài)效應(yīng)

一、歐盟有關(guān)家電的綠色壁壘概況

年實(shí)施）、關(guān)于限制在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)的指令（簡(jiǎn)稱

二、歐盟綠色壁壘對(duì)我國(guó)家電出口的短期靜態(tài)效應(yīng)

歐盟綠色壁壘對(duì)我國(guó)家電出口數(shù)量的短期靜態(tài)效應(yīng)表現(xiàn)為我國(guó)不符合歐盟要求的家電無(wú)法向歐盟市場(chǎng)出口，如圖1中橫軸表示歐盟市場(chǎng)中家電的數(shù)量，縱軸表示歐盟市場(chǎng)中家電的價(jià)格。左圖代表歐盟市場(chǎng)中家電的供給狀況，為簡(jiǎn)化分析，假設(shè)歐盟市場(chǎng)中家電的供給來(lái)源于：（1）中國(guó)出口到歐盟；（2）歐盟內(nèi)部廠商生產(chǎn)；且中國(guó)和歐盟的生產(chǎn)廠商很多，形成完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。SC代表中國(guó)廠商的供給曲線，SE代表歐盟廠商的供給曲線。

右圖代表歐盟市場(chǎng)中家電的總供給和總需求狀況，D線表示歐盟對(duì)家電的需求曲線，S線表示歐盟市場(chǎng)中家電的總供給曲線（由中國(guó)出口廠商的供給曲線和歐盟廠商的供給曲線共同決定）�？傂枨笄�線D和總供給曲線S的交點(diǎn)決定了在沒(méi)有綠色壁壘的情況下，歐盟市場(chǎng)中家電的均衡數(shù)量為Q0，均衡價(jià)格為P0。此時(shí)，中國(guó)出口到歐盟的家電的數(shù)量為QC，歐盟內(nèi)部廠商生產(chǎn)的家電的數(shù)量為QE，且Q0=QC+QE。

圖1 歐盟設(shè)置綠色壁壘前后歐盟市場(chǎng)的供求狀況

當(dāng)歐盟對(duì)家電設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘之后，由于中國(guó)出口的部分家電不符合相關(guān)的綠色標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，直接導(dǎo)致中國(guó)對(duì)歐盟的家電的供給減少，即SC上移至SC′,從而使歐盟的總供給曲線S上移至S′, 均衡價(jià)格上升至P0′, 歐盟市場(chǎng)中家電的均衡數(shù)量下降至Q0′,即歐盟對(duì)家電設(shè)置綠色壁壘會(huì)導(dǎo)致歐盟市場(chǎng)家電價(jià)格上升，總供給量和總需求量下降。 中國(guó)出口到歐盟的家電從QC下降為QC′,而歐盟內(nèi)部廠商生產(chǎn)的家電從QE上升為QE′。因此短期內(nèi)，由于受到需求下降和歐盟內(nèi)部廠商產(chǎn)量上升的雙重?cái)D壓的影響，中國(guó)出口到歐盟的家電數(shù)量下降較為顯著。

三、歐盟綠色壁壘對(duì)我國(guó)家電出口的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)效應(yīng)

圖2 歐盟綠色壁壘對(duì)我國(guó)家電出口的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)效應(yīng)

中橫軸表示時(shí)間，縱軸表示我國(guó)出口到歐盟的家電的數(shù)量。假設(shè)t1時(shí)歐盟實(shí)施了一項(xiàng)綠色壁壘措施，根據(jù)前面的短期靜態(tài)分析知道我國(guó)出口到歐盟的家電的數(shù)量在短期t1t2內(nèi)會(huì)明顯下降，由Q1減少到Q2，在其他條件不變的情況下，在t2t3這段時(shí)間我國(guó)出口到歐盟的家電數(shù)量保持基本穩(wěn)定（Q2 =Q3），這段時(shí)間正是我國(guó)家電企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品改造和更新的階段，t3后我國(guó)家電企業(yè)陸續(xù)推出符合歐盟綠色壁壘要求的家電，出口數(shù)量會(huì)逐步上升到Q4，在t4時(shí)歐盟又實(shí)施了一項(xiàng)新的綠色壁壘措施，我國(guó)出口到歐盟的家電的數(shù)量再次出現(xiàn)下降，由Q4減少到Q5，又經(jīng)過(guò)t5t6新一輪的改造，到t6時(shí)我國(guó)家電企業(yè)推出符合歐盟新的綠色壁壘要求的家電，出口數(shù)量逐步上升到Q7，如果此時(shí)歐盟再有新的綠色壁壘出臺(tái)將會(huì)出現(xiàn)一輪新的周期。

需要注意的是在每一輪周期中我國(guó)家電出口企業(yè)進(jìn)行改造后出口數(shù)量會(huì)回升，，回升的幅度如何主要取決于我國(guó)家電企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品改造和更新的情況以及在此期間歐盟是否會(huì)推出新的更嚴(yán)格的法令。如果在圖2的第一輪周期中的t2t3期間，或第二輪周期的t5t6期間，政府和企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，例如政府采取補(bǔ)貼或其他鼓勵(lì)措施，企業(yè)自身加大研發(fā)力度，利用改造契機(jī)，對(duì)家電的原材料、質(zhì)量、能耗等多方面進(jìn)行積極創(chuàng)新，那么Q4或Q7就可能回到甚至超過(guò)歐盟實(shí)行每一輪綠色壁壘前的水平；但是如果政府和企業(yè)應(yīng)對(duì)不力，例如家電企業(yè)采取觀望等回避態(tài)度，或?qū)⒓译姵隹诘經(jīng)]有綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)家或地區(qū)的短期做法，就可能導(dǎo)致對(duì)歐盟的出口低于甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綠色壁壘實(shí)施前的水平。同時(shí)歐盟新的綠色壁壘的實(shí)施頻率也會(huì)影響企業(yè)改造后的出口數(shù)量回升的情況，如果實(shí)施頻率頻繁，企業(yè)就會(huì)面臨更大壓力，有可能在一輪周期造成的影響還未消除的情況下，又有新的法令出臺(tái)，這樣從長(zhǎng)期來(lái)看，企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)一個(gè)接一個(gè)的新的法令，而出口歐盟的產(chǎn)品數(shù)量會(huì)持續(xù)下降。

四、對(duì)策建議

首先，我國(guó)政府應(yīng)積極參與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定，利用相關(guān)規(guī)則減少綠色壁壘的不利影響。由前文可知?dú)W盟近年出臺(tái)的相關(guān)指令越來(lái)越多，周期越來(lái)越短，也就是說(shuō)給企業(yè)進(jìn)行改造更新的時(shí)間越來(lái)越短，因此政府應(yīng)盡量為企業(yè)爭(zhēng)取更長(zhǎng)的改造更新時(shí)間。我們應(yīng)利用WTO多邊貿(mào)易體制，充分發(fā)揮貿(mào)易大國(guó)的作用，加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的協(xié)調(diào)與合作，制定一些發(fā)展中國(guó)家能承受的國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，或者在一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中附加保護(hù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中免受發(fā)達(dá)國(guó)家歧視的保障條款。也可通過(guò)雙邊談判積極與歐盟進(jìn)行磋商，為我國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取盡可能多的豁免產(chǎn)品名單。

其次，我國(guó)的政府相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)針對(duì)歐盟有關(guān)法令法規(guī)的出臺(tái)提前做好預(yù)警工作。信息不對(duì)稱和缺乏預(yù)警是造成我國(guó)家電出口在歐盟遭遇綠色貿(mào)易壁壘初期出口量銳減的一個(gè)重要原因。由于綠色壁壘隱蔽性和廣泛性等特點(diǎn)，單個(gè)企業(yè)信息交流的范圍和獲取信息的能力有限，成本過(guò)高，因此，大部分中小型家電企業(yè)在應(yīng)對(duì)歐盟綠色貿(mào)易壁壘的過(guò)程中處于被動(dòng)局面，如果政府相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)能夠及時(shí)乃至提前預(yù)警，這些企業(yè)提前做好準(zhǔn)備工作，就可以爭(zhēng)取更多的主動(dòng)權(quán)。

最后，企業(yè)和政府應(yīng)積極配合，形成政府大力鼓勵(lì)，企業(yè)積極改造的良性互動(dòng)。尤其是在一項(xiàng)新的綠色壁壘措施實(shí)施的初期，企業(yè)（特別是中小型企業(yè)）面臨技術(shù)設(shè)備改造、原材料更新等的資本投入壓力比較大，政府可以通過(guò)投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅等產(chǎn)業(yè)扶持政策來(lái)鼓勵(lì)和幫助中小型家電企業(yè)增加對(duì)綠色家電技術(shù)的科研投入及綠色產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，從長(zhǎng)期來(lái)看，可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是大勢(shì)所趨，應(yīng)利用改造契機(jī)，加大研發(fā)力度，對(duì)家電的原材料、質(zhì)量、能耗等多方面進(jìn)行積極創(chuàng)新，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)力。

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