摘要：近年來，高新技術(shù)產(chǎn)品出口已經(jīng)成為帶動(dòng)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，隨著科技興貿(mào)計(jì)劃的實(shí)施，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品在我國(guó)商品進(jìn)出口中的地位不斷提高。本文對(duì)湖北高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀、問題進(jìn)行對(duì)比分析，論述發(fā)展湖北高新技術(shù)產(chǎn)品出口的對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 高新技術(shù)產(chǎn)品，出口，知識(shí)經(jīng)濟(jì)，科技

1.1 高新技術(shù)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)

據(jù)湖北省貿(mào)易局2005年統(tǒng)計(jì)，電子信息（含軟件）領(lǐng)域共實(shí)現(xiàn)出口交貨值13.03億元,占高新技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值的30.60%；生物技術(shù)與新醫(yī)藥領(lǐng)域9.20億元，占全省出口交貨總值的21.61%；新材料領(lǐng)域7.86億元，占全省出口交貨總值的18.46%；光機(jī)電一體化領(lǐng)域5.60億元，占全省出口交貨總值的10.81%。全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要集中在電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化四個(gè)領(lǐng)域，四領(lǐng)域出口交貨值占全省高新技術(shù)產(chǎn)品交貨值比重達(dá)81.48%。2005年，武漢市共實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值17.9億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比重達(dá)43.67%，遙居全省首位。其次是荊州，該市實(shí)現(xiàn)出口交貨值5.7億元，占全省的比重為13.91% 。

1.2 加工貿(mào)易是我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要方式

從貿(mào)易方式看，以加工貿(mào)易方式出口占我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的69.6%，而以一般貿(mào)易方式出口所占的比重僅為7.4%。這表明我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式以加工裝備為主要形式，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力。從2004年到2005年的情況看，在我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的過程中，加工貿(mào)易所占的比重呈不斷上升的趨勢(shì)，由2004年的70.2%上升2005年到89.6%，而同期一般貿(mào)易所占的比重卻由27.6%下降到17.4%。

1.3龍頭企業(yè)出口增勢(shì)強(qiáng)勁，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)

2008年上半年我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口前十位企業(yè)出口65190萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)87.7%，占全省高新出口額71.2%。其中龍頭冠捷顯示科技公司出口38297萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)73.2%，占全省高新出口額41.8%；湖北興發(fā)化工公司和武漢銀泰科技電源公司增幅分別達(dá)到922.3%和499.3%。2008年上半年我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口過500萬(wàn)美元的企業(yè)達(dá)22家，，同比增加7家；過1000萬(wàn)美元的企業(yè)達(dá)15家，同比增加8家，其中新增武漢光谷鴻景科技公司出口2234萬(wàn)美元，反映出我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大，實(shí)力不斷增強(qiáng)。

2.1 高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易差額有所改善，但貿(mào)易逆差仍然偏高

湖北省近幾年高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口的貿(mào)易逆差額與貿(mào)易逆差占進(jìn)口總額的比重，見表一：

 表一：湖北省2001-2005年高新技術(shù)進(jìn)出口逆差額及比重

年份

2001

 2002

2003

2004

2005

貿(mào)易逆差額（億美元）

 31.5

26.7

24.5

25.9

23.3

百分比（%）

16.9%

18.5%

22%

23.1%

24.9%

數(shù)據(jù)來源：湖北科技局

由上可見貿(mào)易差額從發(fā)展趨勢(shì)上看是在逐年下降，貿(mào)易逆差額雖然是有所改善，但惡化程度仍然很明顯。由此可見，我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的在國(guó)際上的市場(chǎng)占有率仍然不高。

2.2 高新技術(shù)產(chǎn)品出口的技術(shù)基本靠省外乃至國(guó)外的供應(yīng)，而自主技術(shù)創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)新的能力不強(qiáng)

2005年OECD成員國(guó)的研發(fā)支出占增加值的比例為：航天航空產(chǎn)業(yè)52.3%，計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)43.5%，生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)27.6%、電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)25.7%。相比之下，我省整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅為10.8%，計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)為8.6%，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度都很低，其技術(shù)供應(yīng)基本上是外來的高價(jià)技術(shù)，自主的研發(fā)資本和“知識(shí)資本”，難以為高新技術(shù)產(chǎn)品出口的自主技術(shù)創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)新提供支持。

2.3高新技術(shù)產(chǎn)品低價(jià)出口與高價(jià)進(jìn)口的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)位差距日益拉大

我省高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易仍然處在“生產(chǎn)低技術(shù)、低附加值產(chǎn)品——出口低質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品——高價(jià)進(jìn)口技術(shù)和高附加值含量產(chǎn)品”的惡性循環(huán)發(fā)展階段。同樣技術(shù)性能相近的數(shù)字控制自動(dòng)機(jī)床，其進(jìn)口價(jià)位是我國(guó)出口價(jià)位5~8倍，說明我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口，在獲取等量勞動(dòng)的國(guó)際價(jià)值和國(guó)際分工利益上，處于較低層次，在享受等量勞動(dòng)國(guó)際勞工價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際利潤(rùn)分配中，處于極端不平等的地位。但最根本原因還是產(chǎn)品自身的經(jīng)濟(jì)附加值低，發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值，占產(chǎn)值的比重一般在35%以上，2005年我省信息通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)附加值，最高也僅為32.4%。

2.4 我省高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡

2005年我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口中，計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)及電子技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)36.5億美元，增長(zhǎng)高達(dá)48.3%，占全部高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重為92.9%，國(guó)際熱點(diǎn)的生命科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品，發(fā)達(dá)國(guó)家的出口比重超過25%，而我省僅為5.9%。我省信息通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但從其出口產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)看，大都是引進(jìn)國(guó)外的中低技術(shù)檔次的組裝產(chǎn)品，集成電路生產(chǎn)技術(shù)與國(guó)際水平相比落后兩代，大約有4—5年的差距。因此，2005年我省信息通訊技術(shù)產(chǎn)品出口的高增長(zhǎng)，仍處于低技術(shù)水平和低價(jià)競(jìng)銷條件下，總量擴(kuò)張的出口階段。同樣信息通訊技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口也占到全部高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的46.9%，增長(zhǎng)高達(dá)34.8%，然而其進(jìn)口結(jié)構(gòu)的高比率，卻是在高技術(shù)含量和高價(jià)位條件下的進(jìn)口價(jià)值高增長(zhǎng)，可以預(yù)見，我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的這種重信息通訊技術(shù)，輕生物技術(shù)等其他高新技術(shù)產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及信息通訊技術(shù)產(chǎn)品出口技術(shù)結(jié)構(gòu)低度化的格局，很難在短時(shí)期內(nèi)有根本改變。

2.5 高新技術(shù)產(chǎn)品出口地區(qū)間發(fā)展不平衡且結(jié)構(gòu)趨同

2005年武漢，宜昌等一些城市的高新技術(shù)產(chǎn)品出口已占到地區(qū)出口的25%以上。武漢2005年高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全部出口的比重高達(dá)25.7%。這些地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已達(dá)到的水平。但是地區(qū)間發(fā)展極不平衡，仙桃等一些城市這些方面還很落后。按我省發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部新提出的區(qū)域分，也同樣反映出武漢等地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口水平顯著地高于其他城市。

要使高新技術(shù)產(chǎn)品出口更好發(fā)展，首先是要加強(qiáng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上才能加強(qiáng)出口貿(mào)易的發(fā)展。在以下方面仍要加強(qiáng)。

發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必然觸及到原有體制下的各經(jīng)濟(jì)主體的既得利益(包括行業(yè)利益)。各利益主體將干擾和延緩對(duì)這些高新技術(shù)及其產(chǎn)品的使用，從而阻礙這些高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此，必須深化體制改革，以重大需求為龍頭，打破原有的體制約束和既得利益者的行業(yè)壟斷，按照對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)“產(chǎn)業(yè)鏈條”發(fā)展的需要，推動(dòng)相關(guān)的體制和機(jī)制改革，包括科技體制、人才體制、投融資體制、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓體制、產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)機(jī)制及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)滲透、帶動(dòng)作用的機(jī)制，為發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供體制保障，并形成有效促進(jìn)這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制(即從人才―研發(fā)―技術(shù)形成與轉(zhuǎn)化―產(chǎn)業(yè)化―到作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等的“產(chǎn)業(yè)鏈條”縱向傳導(dǎo)機(jī)制)。

加強(qiáng)官產(chǎn)學(xué)研合作是提高技術(shù)創(chuàng)新能力和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要手段。發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可以借鑒國(guó)外的做法，把政府與技術(shù)相關(guān)的計(jì)劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為以產(chǎn)學(xué)研為紐帶的計(jì)劃項(xiàng)目，促進(jìn)官產(chǎn)學(xué)研的合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源集成，以最快速度形成技術(shù)突破和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在這一過程中，要充分發(fā)揮大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)在知識(shí)創(chuàng)新、原創(chuàng)性和核心技術(shù)的研發(fā)中的重要作用；要依托有創(chuàng)新能力的企業(yè)和產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)聯(lián)盟來實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。

同樣以龍丹公司為例，龍丹要發(fā)展，僅靠轉(zhuǎn)投利潤(rùn)是不能適應(yīng)企業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略，接受日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一般科研的經(jīng)費(fèi)較為巨額的，僅靠企業(yè)自身的資金是無法完成的，因此龍丹公司積極和政府合作，一方面發(fā)揮龍丹自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，一方面又利用政府強(qiáng)有力的支持，從而形成“管、產(chǎn)、學(xué)、研”的結(jié)合，來推動(dòng)龍丹的高新技術(shù)發(fā)展。

因此,我省應(yīng)主要在兩個(gè)方面下工夫：一是通過消化吸收引進(jìn)的國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，掌握重大技術(shù)裝備的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。二是通過運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造企業(yè)，提高生產(chǎn)裝備和技術(shù)水平，進(jìn)一步縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。我省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要根據(jù)世界科技發(fā)展趨勢(shì)，制定和完善中長(zhǎng)期科技發(fā)展戰(zhàn)略；要普遍加強(qiáng)科研開發(fā)投入，提高科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比例；大力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展；鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，在科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不斷開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，以保持在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

要加大力度建設(shè)和完善高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、民營(yíng)產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)基地等各種形式的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮園區(qū)的聚集效應(yīng)，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為凝聚國(guó)內(nèi)外技術(shù)、項(xiàng)目、資金、人才等優(yōu)質(zhì)資源的重要載體，成為全省經(jīng)濟(jì)的重要支撐。注重引進(jìn)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大和市場(chǎng)影響力廣的企業(yè)和項(xiàng)目，提升項(xiàng)目對(duì)園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐力度；引導(dǎo)園區(qū)龍頭企業(yè)拉大骨架，推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)外知名品牌；著眼形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)配套項(xiàng)目建設(shè)和配套企業(yè)培育。加強(qiáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是我省經(jīng)濟(jì)和科技體制改革的重要成果，是符合我省的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效途徑�，F(xiàn)階段要進(jìn)一步加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合配套改革的力度，增強(qiáng)為各類企業(yè)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果提供服務(wù)的功能，營(yíng)造吸引、凝聚優(yōu)秀科技人員和經(jīng)營(yíng)管理者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，成為技術(shù)創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的重要基地，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。

促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。適時(shí)調(diào)整和完善《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》，擴(kuò)大具有自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。對(duì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施軟件工程過程管理、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等予以支持；鼓勵(lì)企業(yè)在主要軟件外包市場(chǎng)設(shè)立信息中心，發(fā)展軟件外包業(yè)務(wù)。促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品出口，建設(shè)一批國(guó)家醫(yī)藥出口基地，重點(diǎn)支持中藥、生物制藥、醫(yī)療器械出口；推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品開拓市場(chǎng)．發(fā)展新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。積極培育新材料、汽車、船舶、航空航天等領(lǐng)域的出口增長(zhǎng)點(diǎn)；采取、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的方式促進(jìn)新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)貿(mào)易、科技與產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合；推動(dòng)數(shù)字電視、新一代通信產(chǎn)品、新型顯示器、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。