1引言

我國(guó)是世界上一個(gè)舉足輕重的貿(mào)易大國(guó)，但在貿(mào)易質(zhì)量上卻存在著令人擔(dān)憂的問(wèn)題，如果不能在理論上和實(shí)踐上很好地解決這些問(wèn)題，會(huì)嚴(yán)重削弱對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推器作用，甚至還會(huì)起到破壞作用。

2 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量存在的主要問(wèn)題

2.1進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)存在不合理的因素：

(1)出口商品結(jié)構(gòu)不合理

出口商品中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍占有較大比重；出口的工業(yè)制成品層次較低；服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后；出口商品中高科技含量、高附加值的產(chǎn)品比重偏低；出口商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；出口商品結(jié)構(gòu)的變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化不一致等方面。

（2）進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)不合理

對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品和設(shè)備的進(jìn)口依賴度過(guò)大；對(duì)部分能源及礦產(chǎn)資源的進(jìn)口依賴度迅速升高；一般工業(yè)原料進(jìn)口比重過(guò)高，而對(duì)改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，，提高科學(xué)技術(shù)水平，加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)代化有深遠(yuǎn)影響的新技術(shù)、適用技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口比重卻相對(duì)較低。

進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的不合理，是導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易效益低下的重要原因之一，且同時(shí)引發(fā)其它一系列問(wèn)題，使得我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量難以得到切實(shí)提高。

2.2出口貿(mào)易粗放增長(zhǎng)，過(guò)于追求數(shù)量擴(kuò)張

在對(duì)外貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，對(duì)外貿(mào)易粗放型的增長(zhǎng)方式還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)期依靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大出口的格局沒(méi)有改變，依靠低效海量消耗能源、資源出口產(chǎn)品的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效控制，出口規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大，但出口效益低下，出口產(chǎn)品雖然豐富，但競(jìng)爭(zhēng)力低弱。

2.3對(duì)外貿(mào)易地理分布過(guò)于集中

我國(guó)的商品出口過(guò)度集中于少數(shù)國(guó)家和地區(qū)，這成為導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易條件惡化的原因之一。在出口貿(mào)易地理分布集中度較高的情況下，由于我國(guó)的出口產(chǎn)品主要是中低技術(shù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，因此我國(guó)要想不斷擴(kuò)大出口規(guī)模就只能加大程度地降低出口產(chǎn)品的價(jià)格，從而導(dǎo)致了貿(mào)易條件的惡化。

2.4我國(guó)的加工貿(mào)易質(zhì)量低下

我國(guó)對(duì)加工貿(mào)易的過(guò)度依賴，我國(guó)的加工貿(mào)易卻質(zhì)量低下、效益微薄，這導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的功能萎縮乏力，“動(dòng)態(tài)效應(yīng)”微弱。加工貿(mào)易己連續(xù)多年成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要貿(mào)易方式，成為支撐我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的“半壁江山”，但是現(xiàn)階段我國(guó)所采用的加工貿(mào)易方式仍處于初級(jí)階段，這種低層次、低效益的貿(mào)易方式極大地影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易基本功能的發(fā)揮和對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量的優(yōu)化。

3 優(yōu)化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量的策略建議

3.1調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)

（1）進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)

必須對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改良，使具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具備更多的科技含量，在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提高這類產(chǎn)品的加工程度、技術(shù)成分、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次，盡可能多地開(kāi)創(chuàng)國(guó)際名牌產(chǎn)品。

（2）培育戰(zhàn)略性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)局部領(lǐng)域的突破和跨越式發(fā)展，逐步形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體。

（3）調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)

增加先進(jìn)適用技術(shù)的進(jìn)口比重，避免技術(shù)設(shè)備的重復(fù)引進(jìn)，適當(dāng)增加某些初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口，盡可能減少國(guó)內(nèi)有條件、有能力、有潛力供應(yīng)的原材料和機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口。

3.2轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式

（1）整頓和規(guī)范外貿(mào)秩序，已經(jīng)成為改善我國(guó)貿(mào)易條件、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展、提高出口效益的迫切需要。

（2）實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度和政策，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善匯率機(jī)制，調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)，完善退稅機(jī)制，規(guī)范涉外稅收、信貸扶持措施，逐步實(shí)現(xiàn)主要運(yùn)用關(guān)稅、匯率、利率、信貸、稅收和其他符合國(guó)際通行規(guī)則的政策措施調(diào)節(jié)對(duì)外貿(mào)易，搞好外貿(mào)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和調(diào)控，不斷提高對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的質(zhì)量。

3.3切實(shí)提升加工貿(mào)易的質(zhì)量和層次

要有效提升我國(guó)的加工貿(mào)易層次，必須從以下方面著手:

（1）鼓勵(lì)針對(duì)上游產(chǎn)品生產(chǎn)的外商投資，加快技術(shù)改造和革新的步伐，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)零部件生產(chǎn)能力和水平，提高產(chǎn)品的質(zhì)量及穩(wěn)定性，提高配套供給能力。

（2）對(duì)外商投資企業(yè)采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備應(yīng)在融資、優(yōu)惠貸款等方面給予政策支持。對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)向外商投資企業(yè)提供加工出口所需的原材料、零部件，國(guó)家應(yīng)扶持開(kāi)發(fā)、試制新產(chǎn)品或向用戶提供試用品，市場(chǎng)潛力大的項(xiàng)目可列入國(guó)家技改計(jì)劃，外貿(mào)發(fā)展基金也可以為開(kāi)拓這一間接出口的市場(chǎng)提供必要的資金支持。

3.4大力實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略

促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值；發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，不斷推出扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是全球化程度最高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必須以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，面向國(guó)際市場(chǎng)、適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

3.5妥善處理與有關(guān)國(guó)家的貿(mào)易摩擦

要加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)交涉力度，敦促有關(guān)國(guó)家盡快承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位，為企業(yè)出口創(chuàng)造良好環(huán)境。充分利用WTO規(guī)則，積極應(yīng)對(duì)與外國(guó)的貿(mào)易摩擦。建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的多、雙邊反應(yīng)機(jī)制，健全進(jìn)口監(jiān)控體系。完善反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施制度。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到國(guó)外投資設(shè)廠，在海外設(shè)分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

4結(jié)論

我們要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，著力解決對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的突出問(wèn)題。我們不僅要保持對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，還要優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，提高對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和效益，真正地發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、“助推器”的作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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