丁亞?wèn)|  中國(guó)地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院

摘要：隨著低碳經(jīng)濟(jì)的到來(lái)以及全球多邊貿(mào)易體制的加強(qiáng)，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義措施的作用逐漸被削弱，而打著環(huán)保名義的綠色貿(mào)易壁壘開(kāi)始興起，并且對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。本文將以綠色貿(mào)易壁壘的定義作為切入點(diǎn)，分析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響并提出相應(yīng)對(duì)策，這對(duì)提高我國(guó)外貿(mào)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；出口；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)策

一、  綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵

綠色貿(mào)易壁壘，又叫環(huán)境壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易中一些國(guó)家以保護(hù)生態(tài)資源、環(huán)境與人類健康、生物資源多樣性為借口，設(shè)置和出臺(tái)一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，旨在對(duì)商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止的措施。綠色貿(mào)易壁壘由于其隱蔽性、歧視性、關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn)，被許多貿(mào)易保護(hù)主義國(guó)家所廣泛采用，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展產(chǎn)生了較大的消極影響。

二、  綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

1.綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的根本原因是新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。世界貿(mào)易組織（WTO）成員國(guó)數(shù)量的不斷增加，并未使貿(mào)易保護(hù)主義銷聲匿跡，伴隨著國(guó)際商品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈化，各國(guó)政府都采取了保護(hù)本國(guó)企業(yè)的策略，只是在方式上由原來(lái)的關(guān)稅壁壘向非關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)變。而綠色貿(mào)易壁壘由于其合理、合法以及應(yīng)用廣泛的特點(diǎn)，受到許多貿(mào)易保護(hù)主義國(guó)家的青睞。憑借法律制度的健全以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，發(fā)達(dá)國(guó)家成為了綠色貿(mào)易壁壘的主導(dǎo)者，不僅成為環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定者，而且有效的保護(hù)了本國(guó)的利益。這也是綠色貿(mào)易壁壘作為貿(mào)易保護(hù)主義新形式得以發(fā)展的關(guān)鍵所在。

2.全球掀起的環(huán)保潮流是綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的直接原因。無(wú)論是影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的達(dá)沃斯峰會(huì)，還是剛剛結(jié)束的哥本哈根全球氣候會(huì)議，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展成為全球各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。伴隨著低碳經(jīng)濟(jì)的到來(lái)以及環(huán)保潮流的推動(dòng)，世界各國(guó)紛紛制定了以保護(hù)自然資源、人類健康和生態(tài)環(huán)境為目的的法律制度和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際貿(mào)易中具體表現(xiàn)為綠色貿(mào)易壁壘，為他國(guó)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品設(shè)置了一道無(wú)形的綠色屏障。

3.經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的不平衡和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的不一致，是綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)原因。發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，制定較高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及適應(yīng)自身發(fā)展需要的法律法規(guī)。而發(fā)展中國(guó)家由于資金匱乏和技術(shù)落后，無(wú)法達(dá)到高水平的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，客觀上形成了綠色貿(mào)易壁壘。盡管國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布了一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，用來(lái)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，但是基于操作難度較大和保護(hù)本國(guó)利益的考慮還是有許多國(guó)家制定了滿足本國(guó)發(fā)展的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，間接造成對(duì)外國(guó)商品的歧視，阻礙了國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展。

三、  綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的不利影響

1.限制我國(guó)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)范圍，影響我國(guó)出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)目前主要的貿(mào)易伙伴有美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)其的出口總額約占我國(guó)外貿(mào)出口總額80%的份額。而這些國(guó)家都具備環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)，一方面可以通過(guò)提高對(duì)我國(guó)出口商品市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)口限制，另一方面也可以通過(guò)開(kāi)展綠色認(rèn)證體系、綠色關(guān)稅等政策加大我國(guó)出口商品的成本。這將使得我國(guó)外貿(mào)出口面臨國(guó)際市場(chǎng)萎縮的威脅，同時(shí)也削弱了我國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不利于我國(guó)對(duì)外出口的快速發(fā)展。

2.減緩產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度，提高出口產(chǎn)品的生產(chǎn)難度。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，擴(kuò)大工業(yè)制成品在對(duì)外出口中的比重，成為我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。但面臨發(fā)達(dá)國(guó)家制定的嚴(yán)苛的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，如電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)、噪音標(biāo)準(zhǔn)、防污標(biāo)準(zhǔn)等，增加了我國(guó)產(chǎn)品出口的難度，間接減緩了我國(guó)出口增長(zhǎng)的速度。此外由于各國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定不盡一致，為出口產(chǎn)品的生產(chǎn)造成極大的不便。

3.影響多邊貿(mào)易關(guān)系，引發(fā)貿(mào)易摩擦。由于在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)設(shè)備上的差異，我國(guó)將無(wú)法避免地與其他發(fā)達(dá)國(guó)家，以及區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)組織就綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題產(chǎn)生雙邊甚至多邊的貿(mào)易摩擦，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)還會(huì)產(chǎn)生相互報(bào)復(fù)性的關(guān)稅政策，這不利于我國(guó)外貿(mào)出口的長(zhǎng)久穩(wěn)定。

四、  我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

1.把企業(yè)打造成突破綠色貿(mào)易壁壘的中堅(jiān)力量。（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品附加值與產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重視環(huán)保標(biāo)識(shí)的認(rèn)證工作；（2）敢于改革創(chuàng)新，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，，特別是加大綠色環(huán)�？萍嫉耐顿Y，以發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，以獲取國(guó)際市場(chǎng)的通行證；（3）將自身行業(yè)特點(diǎn)與主要出口國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘政策特征結(jié)合起來(lái)，有差異性的采取應(yīng)對(duì)策略；（4）通過(guò)政府宣傳與企業(yè)營(yíng)銷，建立國(guó)內(nèi)的綠色產(chǎn)品市場(chǎng)；（5）積極組織行業(yè)聯(lián)合會(huì)或者商會(huì)共同應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。

2.加速政府職能的轉(zhuǎn)變，為外貿(mào)出口營(yíng)造良好的氛圍。（1）要逐步健全產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在全行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)證體系；（2）盡快修訂或者制定與國(guó)際接軌的法律制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法力度；（3）政府的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向綠色出口產(chǎn)品有所傾斜，適當(dāng)給予退稅鼓勵(lì)或免稅；（4）定期組織專家學(xué)者與外貿(mào)企業(yè)家一起召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)合理規(guī)避貿(mào)易壁壘；（5）宣傳綠色環(huán)保理念，培養(yǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的意識(shí)，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)抵御貿(mào)易壁壘的能力；（6）妥善處理貿(mào)易糾紛，合理利用外交政策，維護(hù)本國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

3.我國(guó)應(yīng)當(dāng)從國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的執(zhí)行者，向國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定者轉(zhuǎn)變。發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合發(fā)展中國(guó)家共同解決綠色貿(mào)易壁壘，積極主動(dòng)地參與到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則以及國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定當(dāng)中，轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)被動(dòng)的意識(shí)，積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易壁壘。

4.擴(kuò)展我國(guó)出口商品的國(guó)際市場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷深入，東南亞、拉丁美洲、非洲等地的發(fā)展中國(guó)家也逐漸成為我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易伙伴，并且在不久的將來(lái)有可能發(fā)展成為我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴，這些國(guó)家相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，貿(mào)易壁壘的限制相對(duì)較少。不斷拓展的國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)了我國(guó)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度，提高了我國(guó)產(chǎn)品抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

參考文獻(xiàn)

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