發(fā)布時間：2025-01-14 17:17

　　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)�！保┰圏c工作開展以來，推進(jìn)步伐不斷加快。國家財政補貼是新農(nóng)保制度不同于傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的最大特點。 財政支持新農(nóng)保是必要也是必須的。公共財政理論要求政府通過財政活動提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)要無差別的落在每一位居民身上，而且財政支持新農(nóng)保意義重大：不但有利于實現(xiàn)新農(nóng)保“�；�本、廣覆蓋、可持續(xù)”的基本目標(biāo)，在逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展方面也將發(fā)揮巨大的作用。 新農(nóng)保制度要實現(xiàn)全覆蓋，必然要求加大財政投入力度。各級財政的負(fù)擔(dān)水平和財政可持續(xù)能力成為能否實現(xiàn)制度全覆蓋的關(guān)鍵因素。文章選取2009年的相關(guān)數(shù)據(jù)，對中央財政和地方財政的新農(nóng)保負(fù)擔(dān)水平進(jìn)行了測算分析。分析認(rèn)為，從總體來看，中央和地方的財政負(fù)擔(dān)都在可承受范圍內(nèi)，但這并不代表財政可持續(xù)能力就沒有問題。各級政府之間的分擔(dān)機(jī)制、基金的管理運營和保值增值以及相關(guān)配套政策都是關(guān)系到財政支持是否可持續(xù)的重要因素。 提高新農(nóng)保財政可持續(xù)能力，首先要加大財政對新農(nóng)保的投入力度，這是公共財政的必然要求。第二，要合理構(gòu)建中央和地方財政、各級地方財政之間的分擔(dān)機(jī)...

【文章頁數(shù)】：45 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 研究現(xiàn)狀綜述
        1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究思路和框架
    1.5 研究方法
    1.6 創(chuàng)新點
第2章 相關(guān)研究理論基礎(chǔ)
    2.1 公共財政理論
    2.2 財政職能理論
    2.3 公共產(chǎn)品理論
    2.4 市場失靈理論
第3章 財政支持新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的必要性分析
    3.1 財政支持新農(nóng)保的歷史原因分析
    3.2 財政支持新農(nóng)保是完善公共財政體系的重要組成部分
    3.3 財政支持新農(nóng)保是解決“三農(nóng)”問題的客觀需要
    3.4 有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化
    3.5 有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展
第4章 新農(nóng)保財政負(fù)擔(dān)水平測算及預(yù)測分析
    4.1 條件假設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與測算模型
        4.1.1 條件假設(shè)
        4.1.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
        4.1.3 測算模型
    4.2 中央和地方的財政負(fù)擔(dān)水平測算結(jié)果及預(yù)測分析
        4.2.1 中央財政負(fù)擔(dān)水平測算
        4.2.2 地方財政負(fù)擔(dān)水平測算
        4.2.3 財政負(fù)擔(dān)水平分析
        4.2.4 對我國 2020 年新農(nóng)保實施情況的預(yù)測
第5章 提高新農(nóng)保財政可持續(xù)能力的政策建議
    5.1 牢固樹立公共財政觀念，加大財政對新農(nóng)保的投入力度
    5.2 合理構(gòu)建各級財政之間的分擔(dān)機(jī)制
        5.2.1 合理構(gòu)建中央和地方財政之間的分擔(dān)機(jī)制
        5.2.2 合理構(gòu)建地方各級政府之間的分擔(dān)機(jī)制
        5.2.3 切實增加縣級財政收入
    5.3 拓寬新農(nóng)保基金籌資渠道，實現(xiàn)基金的保值增值
        5.3.1 建立“儲備型”主權(quán)養(yǎng)老基金
        5.3.2 拓寬新農(nóng)�；�金保值增值的渠道
    5.4 加強政策配套，確保新農(nóng)�？沙掷m(xù)性
第6章 主要結(jié)論和不足
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：4026932