發(fā)布時間：2020-04-17 18:50

【摘要】：1949年4月,人民解放軍百萬雄師一舉突破長江天險,進(jìn)占長江以南各省。5月3日,杭州解放;7月上旬,浙江大陸全境解放。在迅速創(chuàng)建浙江地方新政權(quán)的同時,如何在成功實現(xiàn)對杭州新聞報紙接收的基礎(chǔ)上,建立一個能夠為新政權(quán)服務(wù)的報紙體系,成為中共浙江省委亟待解決的一個問題。杭州解放以后,中共浙江省委在對杭州報紙接收與管理的過程中,始終圍繞著服務(wù)浙江地方政權(quán)建設(shè)來進(jìn)行。其具體舉措大致可以分為兩個階段。第一個階段是“為黨發(fā)聲,統(tǒng)一聲音”。在此階段,浙江省在接收國民黨報紙的基礎(chǔ)上,創(chuàng)立了中共浙江省委黨報,并通過充實、整頓與教育報社人員,建立黨報委員會,推行通訊員制度,確立一整套責(zé)任到個人的嚴(yán)格的審稿制度,減少黨報失誤等措施,不僅保證了黨報工作的順利開展,而且強化了黨報的“喉舌”作用。與此同時,浙江省還根據(jù)建政需要發(fā)行了數(shù)張自己掌握的公營或私營報紙,以協(xié)助黨報宣傳,服務(wù)新政權(quán)建設(shè);對杭州私營報紙的管理,也由最初的“基本自流”狀態(tài)到要求其進(jìn)行登記,再到對其新聞源、新聞制作、報紙發(fā)行(黨政系統(tǒng)內(nèi)部)等方面逐步加以規(guī)制。至1950年6月,杭州已無對外發(fā)行的真正私營報紙,基本實現(xiàn)了“統(tǒng)一聲音”的目的。第二個階段則是浙江省新聞報紙管理的國家化與制度化過程。這一階段,浙江省根據(jù)中央或華東局的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立浙江省新聞出版處,統(tǒng)一管理全省新聞出版工作,并要求全省重要新聞實行統(tǒng)一發(fā)布,一般新聞則由各該單位設(shè)立新聞秘書專司新聞發(fā)布事宜。隨后,根據(jù)華東局的規(guī)定,省新聞出版處對全省新聞單位的數(shù)量、員額編制、出版物樣式等等進(jìn)行較為詳細(xì)的規(guī)范。在此過程中,原先省屬的新聞報紙管理權(quán)逐步被收歸華東局新聞局或新聞總署。與此同時,根據(jù)中央“郵發(fā)合一”的指示及華東局規(guī)范私營分銷處的規(guī)定,浙江省對整個杭州報紙發(fā)行領(lǐng)域進(jìn)行整頓與規(guī)制,將全省各報紙的私營分銷機(jī)構(gòu)納入了新聞出版處、工商、公安等機(jī)關(guān)的聯(lián)合管理范疇。中共對杭州報紙接管的舉措,既是當(dāng)時建政環(huán)境、重塑國家權(quán)威的客觀需要,也是后來進(jìn)行社會主義建設(shè)必然的、統(tǒng)一的步驟。其背后所突顯的新聞報紙管理思維模式并非僅僅像人們平常所認(rèn)為的源于中共的特殊意識形態(tài)追求。若對近代以來的歷屆政權(quán)在杭的新聞報紙管理作一梳理,不難發(fā)現(xiàn),幾乎每一政權(quán)都試圖對新聞報紙進(jìn)行統(tǒng)制管理,但實現(xiàn)程度卻不盡相同。尤其值得注意的是,抗戰(zhàn)勝利以來,國共兩黨在杭州的新聞統(tǒng)制舉措高度雷同,但結(jié)果卻完全不同。排除局勢因素來看,中共的成功極大的得益于其強有力的執(zhí)行力和制度設(shè)計的嚴(yán)密性。若將中共對杭州的報紙接管同上海作一比較,不難發(fā)現(xiàn)中共政令的高度統(tǒng)一性,但在不同的執(zhí)行環(huán)境中又夾雜一些地方特色或者說是彈性。此外,作為中華人民共和國新聞報紙管理的起點,中共對城市新聞報紙的接收與管理,對后來新聞管理理念、政策以及新聞事業(yè)的發(fā)展都有著不可估量的影響。
【學(xué)位授予單位】：浙江工商大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D232

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本文編號：2631184