發(fā)布時(shí)間：2020-04-30 02:09

【摘要】：改革開放四十年來,我國的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展,人們的生活水平得到了顯著提高,但是我們不得不認(rèn)真審視的是,我國目前的發(fā)展仍然是不平衡、不充分的,城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大,因此發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村勢在必行。而駐村第一書記這一群體便重新被人們所重視。駐村第一書記們身上肩負(fù)著加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式、脫貧致富、改善環(huán)境等重任。相比于中央、省、市選派的第一書記,縣級選派的第一書記是隊(duì)伍最為龐大的一個(gè)群體,如何確保第一書記在駐村期間能夠付下身子、扎扎實(shí)實(shí)地干事創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村真真正正的做出貢獻(xiàn),績效考核這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。最近幾年來,我國的專家學(xué)者對縣派駐村第一書記的作用和意義研究較多,對于縣派駐村第一書記的績效考核著墨較少。因此,對縣派駐村第一書記的績效考核工作進(jìn)行研究有著重要的意義。針對這一背景,本文首先對縣派駐村第一書記、縣派駐村第一書記績效考核的概念以及績效管理理論、目標(biāo)管理理論等理論基礎(chǔ)進(jìn)行了介紹。緊接著以山東省J縣縣派駐村第一書記為研究對象,充分運(yùn)用績效考核的相關(guān)理論,通過文獻(xiàn)綜述法、個(gè)別訪談法、科學(xué)歸納法、演繹推理法等多種科學(xué)研究方法,對山東省J縣近幾年縣派駐村第一書記的績效考核工作進(jìn)行了深入細(xì)致的分析研究。山東省J縣縣派駐村第一書記在績效考核主體方面主要是J縣第一書記辦公室和從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)部分人員組成;在績效考核內(nèi)容方面主要有班子建設(shè)、脫貧致富、改善村民生產(chǎn)生活條件、鄉(xiāng)村文明、自身建設(shè)等五個(gè)方面;績效考核方式主要是走訪調(diào)研、實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、組織測評等方面為主;績效考核的結(jié)果運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)對幫扶村的各方面幫助都非常大,但對第一書記自身發(fā)展的幫助不大。在對山東省J縣縣派駐村第一書記在績效考核進(jìn)行全面分析之后,發(fā)現(xiàn)了一系列問題:績效考核的主體單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、群眾、第三方機(jī)構(gòu)參與較少;績效考核內(nèi)容不精確,考核指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置寬泛、考核指標(biāo)分值設(shè)置模糊、對“潛績”指標(biāo)涉及較少;績效考核方式不嚴(yán)謹(jǐn),程序上靈活性過高、深入程度不夠、科學(xué)性需要進(jìn)一步提升;績效考核結(jié)果運(yùn)用不到位,結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)模糊、缺乏相關(guān)制度、考核結(jié)果和派出單位相關(guān)性不大等。深入分析研究這些問題,發(fā)現(xiàn)了其背后的深層次原因:保障工作不夠,包括人員力量、宣傳力度、時(shí)間保障不足;制度設(shè)計(jì)不完善,包括考核制度與現(xiàn)實(shí)情況的不同步、考核制度難以兼顧科學(xué)性和簡便性;思想認(rèn)識不到位,包括考核組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾均認(rèn)識不到位;現(xiàn)實(shí)情況的復(fù)雜多元,包括派出單位和干部提拔崗位的現(xiàn)實(shí)局限性等。最后,根據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn)的問題和原因,提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施:績效考核主體多元化,積極將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、群眾、第三方機(jī)構(gòu)納入到考核主體中;績效考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,包括指標(biāo)設(shè)計(jì)精細(xì)、分值分配具體、潛績的豐富;績效考核方式制度化,包括抓好年度考核和日�？己�、全面考核和重點(diǎn)考核、內(nèi)在考核和外在考核、考核的工作保障;績效考核結(jié)果可操作化,包括明確結(jié)果運(yùn)用內(nèi)容、建立結(jié)果運(yùn)用制度、實(shí)行反饋復(fù)核機(jī)制等。論文運(yùn)用績效管理的理論對山東省J縣縣派駐村第一書記的績效考核工作進(jìn)行了深入的研究分析,發(fā)現(xiàn)了其中存在的突出問題,剖析了其內(nèi)在的原因,并針對問題和原因提出了相應(yīng)的對策,為以后學(xué)者們研究縣派駐村第一書記問題起到拋磚引玉的作用。
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D262.3

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 蘭恭文;;探析高校輔導(dǎo)員績效考核[J];考試周刊;2016年94期

2 郭京生;如何制定崗位績效標(biāo)準(zhǔn)[J];中國人力資源開發(fā);2003年09期

3 周擁軍;;企業(yè)如何有效開展績效考評思考[J];中國鹽業(yè);2014年06期

4 周擁軍;;企業(yè)有效開展績效考評的思考[J];中國鹽業(yè);2013年07期

5 戴偉芬;;美國績效標(biāo)準(zhǔn)本位教師教育課程理念與實(shí)踐探析[J];教育發(fā)展研究;2012年10期

6 陳玉明;;救助船舶救助作業(yè)績效考核的探索與實(shí)踐[J];航海;2018年05期

7 喬潁;田必耀;;解決基層人大虛化問題的“鎮(zhèn)坪方案”——陜西省鎮(zhèn)坪縣人大工作績效標(biāo)準(zhǔn)體系的制度價(jià)值和實(shí)踐展望[J];人大研究;2018年10期

8 葛察忠 ,周穎 ,高樹婷 ,曹東;排放績效標(biāo)準(zhǔn):讓電力行業(yè)“換個(gè)活法”[J];環(huán)境經(jīng)濟(jì);2004年03期

9 王焰;物流服務(wù)績效標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)[J];物流技術(shù);2002年01期

10 喬雪蓮;;關(guān)于企業(yè)職能部門有效的績效考核[J];國土資源高等職業(yè)教育研究;2006年04期

相關(guān)會議論文 前4條

1 劉虹;;“SCI論文剛性績效標(biāo)準(zhǔn)”的充足理由辨析[A];“SCI論文與醫(yī)療、教學(xué)”全國學(xué)術(shù)研討會會議論文集[C];2014年

2 Ulrik Hvidman;Simon Calmar Andersen;劉遙;吳建南;;公共和私人組織績效感知:來自調(diào)查實(shí)驗(yàn)的證據(jù)[A];實(shí)證社會科學(xué)（第五卷）[C];2018年

3 邱芬;姚家新;;我國專業(yè)教練員勝任特征模型建構(gòu)[A];第十二屆全國心理學(xué)學(xué)術(shù)大會論文摘要集[C];2009年

4 張焱;;管理無效執(zhí)行者[A];中國人力資源開發(fā)研究會第九次會員代表大會暨學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2006年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 記者 魏濤;中省市專家學(xué)者齊聚鎮(zhèn)坪研討人大工作和建設(shè)績效標(biāo)準(zhǔn)[N];安康日報(bào);2018年

2 張春明 山西;績效標(biāo)準(zhǔn)，激活新時(shí)代縣鄉(xiāng)人大工作的“快進(jìn)鍵”[N];人民代表報(bào);2018年

3 本報(bào)記者 耿薇;績效標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)讓制度更管用[N];陜西日報(bào);2018年

4 何敏飛 審計(jì)署經(jīng)濟(jì)執(zhí)法審計(jì)局;對部長經(jīng)責(zé)審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合的探討[N];中國審計(jì)報(bào);2017年

5 ;四位高手“會診”業(yè)績考核表[N];北京人才市場報(bào);2004年

6 一摘編;管理走下坡路的三盞報(bào)警燈[N];北京人才市場報(bào);2004年

7 記者 丁品;利用績效標(biāo)準(zhǔn)控制SO2排放[N];中國環(huán)境報(bào);2003年

8 本報(bào)記者 李存才;把績效的廣度、深度和厚度充分體現(xiàn)出來[N];中國財(cái)經(jīng)報(bào);2018年

9 市審計(jì)局 曾長生;積極開展績效審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展[N];新余日報(bào);2017年

10 記者 于延琴 通訊員 艾遠(yuǎn)照 喻明潤;用“績效標(biāo)準(zhǔn)”做實(shí)人大工作“最后一公里”[N];安康日報(bào);2018年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前4條

1 秦吉波;高新技術(shù)企業(yè)R&D績效測度與控制的研究[D];湖南大學(xué);2004年

2 王波;基于公眾價(jià)值的我國小城鎮(zhèn)政府績效評估模式研究[D];同濟(jì)大學(xué);2005年

3 韓翼;雇員工作績效結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建與實(shí)證研究[D];華中科技大學(xué);2006年

4 丁婧;功能層面的教育信息化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究[D];南京師范大學(xué);2011年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 張博;山東省J縣縣派駐村第一書記績效考核問題研究[D];廣西師范大學(xué);2019年

2 林思瑤;天津?yàn)I海新區(qū)區(qū)委機(jī)關(guān)績效考核現(xiàn)狀及對策研究[D];天津大學(xué);2018年

3 李茜;天津市三生用地績效格局與再利用研究[D];天津工業(yè)大學(xué);2019年

4 劉佳;J公司績效考核與激勵(lì)機(jī)制研究[D];天津大學(xué);2018年

5 吳侃男;東方輕工銷售員績效考核優(yōu)化研究[D];蘭州大學(xué);2017年

6 施鵬飛;基于公平視角的A市公安局績效考核優(yōu)化研究[D];南昌航空大學(xué);2019年

7 鄒孟捷;GS銀行S支行基于平衡計(jì)分卡的績效考核研究[D];沈陽工業(yè)大學(xué);2019年

8 張竣;H公司研發(fā)人員績效考核優(yōu)化研究[D];西安石油大學(xué);2019年

9 周俊榮;TY公司研發(fā)人員績效考核問題與對策研究[D];廣西師范大學(xué);2019年

10 劉芳;中國銀行城關(guān)支行個(gè)人客戶經(jīng)理績效考核優(yōu)化研究[D];蘭州大學(xué);2019年

，

本文編號：2645272