基于PPP模式的我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-23 12:21
近年以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及人口結(jié)構(gòu)的變化,我國(guó)人口老齡化程度不斷加深。受到人口政策的影響,目前我國(guó)絕大部分家庭人口結(jié)構(gòu)是“421”型和“422”型,也就意味著當(dāng)前這一代的中青年夫妻要供養(yǎng)雙方四位老人和自己的孩子,在這種情況下,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式逐漸不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。近年來(lái),我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得了較快的發(fā)展,也取得了一定的成就,但仍面臨諸多問(wèn)題,不僅在供給數(shù)量方面無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)整體需求,在服務(wù)質(zhì)量和管理水平上也有待提高。因此,為了實(shí)現(xiàn)“老有所依,老有所養(yǎng),老有所樂(lè)”這個(gè)全社會(huì)共同的美好心愿,積極探索養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展機(jī)制和模式,使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供給在數(shù)量和質(zhì)量上滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需要就成為了一個(gè)亟待破解的重要課題。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)屬于一種公共服務(wù),應(yīng)該由政府提供。但是由于政府失靈、財(cái)政資金剛性支出不斷增加等問(wèn)題,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)需求,根據(jù)公共物品理論和產(chǎn)權(quán)理論,政府與私人部門(mén)合作,通過(guò)PPP(Public—Private—Partnership,公共私營(yíng)合作制)來(lái)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的做法,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式,將公共部門(mén)供給和非公共部門(mén)供給的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),更有助于解決公共產(chǎn)品和服務(wù)供給中的資...
【文章來(lái)源】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)山東省
【文章頁(yè)數(shù)】:52 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 引言
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 本文的選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究綜述
1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)研究綜述
1.2.3 文獻(xiàn)述評(píng)
1.3 研究方法、內(nèi)容結(jié)構(gòu)及創(chuàng)新點(diǎn)
1.3.1 研究?jī)?nèi)容與路徑
1.3.2 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 PPP相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
2.1 PPP相關(guān)概念
2.1.1 PPP的定義
2.1.2 PPP的模式和分類(lèi)
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共產(chǎn)品理論
2.2.2 產(chǎn)權(quán)理論
2.2.3 委托-代理理論
第3章 我國(guó)PPP模式老機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
3.1 我國(guó)PPP模式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀
3.1.1 我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的類(lèi)型
3.1.2 我國(guó)PPP模式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
3.2 我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)用PPP模式存在的問(wèn)題
3.2.1 公共部門(mén)服務(wù)錯(cuò)位,扭曲資源配置
3.2.2 項(xiàng)目調(diào)研不夠充分,方案設(shè)計(jì)針對(duì)性不足
3.2.3 專(zhuān)業(yè)化人才儲(chǔ)備不足,項(xiàng)目執(zhí)行效果不理想
3.2.4 重監(jiān)管輕激勵(lì),私人部門(mén)投資積極性不足
第4章 國(guó)內(nèi)外PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)啟示
4.1 國(guó)外PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)案例經(jīng)驗(yàn)
4.1.1 新加坡案例經(jīng)驗(yàn)
4.1.2 美國(guó)案例經(jīng)驗(yàn)
4.1.3 經(jīng)驗(yàn)啟示
4.2 如東縣人民醫(yī)院PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)案例分析
4.2.1 案例背景介紹
4.2.2 項(xiàng)目實(shí)施
4.2.3 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第5章 基于PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)建議
5.1 完善我國(guó)PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財(cái)政稅收政策
5.1.1 財(cái)政政策
5.1.2 稅收政策
5.2 完善我國(guó)PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的金融土地政策
5.2.1 金融政策
5.2.2 土地政策
5.3 科學(xué)制定合作方案調(diào)動(dòng)民間資本積極性
5.3.1 選擇合適的PPP模式
5.3.2 明確公私雙方角色定位
5.4 選拔培育專(zhuān)門(mén)人才
5.5 完善PPP模式的相關(guān)法律法規(guī)
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新加坡政策性住房養(yǎng)老制度的經(jīng)驗(yàn)啟示[J]. 姜軍,董娟,劉婷. 中國(guó)市場(chǎng). 2015(39)
[2]中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究[J]. 吳玉韶,王莉莉,孔偉,董彭滔,楊曉奇. 老齡科學(xué)研究. 2015(08)
[3]我國(guó)人口老齡化形勢(shì)與應(yīng)對(duì)策略[J]. 吳玉韶. 中國(guó)國(guó)情國(guó)力. 2015(04)
[4]PPP模式理論闡釋及其現(xiàn)實(shí)例證[J]. 劉薇. 改革. 2015(01)
[5]PPP模式在中國(guó)的探索效應(yīng)與實(shí)踐[J]. 賈康,林竹,孫潔. 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊. 2015(01)
[6]機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與政府職能:日本經(jīng)驗(yàn)及啟示[J]. 班曉娜,葛穌. 大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(03)
[7]從平民主義的興衰看美國(guó)社會(huì)矛盾的化解[J]. 安然. 史學(xué)月刊. 2014(02)
[8]我國(guó)養(yǎng)老政策發(fā)展路徑研究——基于歷史流變和現(xiàn)狀的視角[J]. 王愛(ài)平,張靜. 中國(guó)民政. 2013(08)
[9]國(guó)外養(yǎng)老模式比較研究——以美國(guó)、丹麥、日本為例[J]. 萬(wàn)江,余涵,吳茵. 南方建筑. 2013(02)
[10]積極老齡化視角下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展研究[J]. 徐昀,張昌英. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2012(05)
博士論文
[1]PPP項(xiàng)目再融資最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)研究[D]. 劉宇文.清華大學(xué) 2012
碩士論文
[1]養(yǎng)老地產(chǎn)PFI模式研究[D]. 李正偉.重慶大學(xué) 2013
[2]基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究[D]. 王舒.重慶交通大學(xué) 2012
[3]機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展[D]. 傅亞麗.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2009
本文編號(hào):2933710
【文章來(lái)源】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)山東省
【文章頁(yè)數(shù)】:52 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 引言
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 本文的選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究綜述
1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)研究綜述
1.2.3 文獻(xiàn)述評(píng)
1.3 研究方法、內(nèi)容結(jié)構(gòu)及創(chuàng)新點(diǎn)
1.3.1 研究?jī)?nèi)容與路徑
1.3.2 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 PPP相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
2.1 PPP相關(guān)概念
2.1.1 PPP的定義
2.1.2 PPP的模式和分類(lèi)
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共產(chǎn)品理論
2.2.2 產(chǎn)權(quán)理論
2.2.3 委托-代理理論
第3章 我國(guó)PPP模式老機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
3.1 我國(guó)PPP模式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀
3.1.1 我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的類(lèi)型
3.1.2 我國(guó)PPP模式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
3.2 我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)用PPP模式存在的問(wèn)題
3.2.1 公共部門(mén)服務(wù)錯(cuò)位,扭曲資源配置
3.2.2 項(xiàng)目調(diào)研不夠充分,方案設(shè)計(jì)針對(duì)性不足
3.2.3 專(zhuān)業(yè)化人才儲(chǔ)備不足,項(xiàng)目執(zhí)行效果不理想
3.2.4 重監(jiān)管輕激勵(lì),私人部門(mén)投資積極性不足
第4章 國(guó)內(nèi)外PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)啟示
4.1 國(guó)外PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)案例經(jīng)驗(yàn)
4.1.1 新加坡案例經(jīng)驗(yàn)
4.1.2 美國(guó)案例經(jīng)驗(yàn)
4.1.3 經(jīng)驗(yàn)啟示
4.2 如東縣人民醫(yī)院PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)案例分析
4.2.1 案例背景介紹
4.2.2 項(xiàng)目實(shí)施
4.2.3 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第5章 基于PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)建議
5.1 完善我國(guó)PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財(cái)政稅收政策
5.1.1 財(cái)政政策
5.1.2 稅收政策
5.2 完善我國(guó)PPP模式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的金融土地政策
5.2.1 金融政策
5.2.2 土地政策
5.3 科學(xué)制定合作方案調(diào)動(dòng)民間資本積極性
5.3.1 選擇合適的PPP模式
5.3.2 明確公私雙方角色定位
5.4 選拔培育專(zhuān)門(mén)人才
5.5 完善PPP模式的相關(guān)法律法規(guī)
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新加坡政策性住房養(yǎng)老制度的經(jīng)驗(yàn)啟示[J]. 姜軍,董娟,劉婷. 中國(guó)市場(chǎng). 2015(39)
[2]中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究[J]. 吳玉韶,王莉莉,孔偉,董彭滔,楊曉奇. 老齡科學(xué)研究. 2015(08)
[3]我國(guó)人口老齡化形勢(shì)與應(yīng)對(duì)策略[J]. 吳玉韶. 中國(guó)國(guó)情國(guó)力. 2015(04)
[4]PPP模式理論闡釋及其現(xiàn)實(shí)例證[J]. 劉薇. 改革. 2015(01)
[5]PPP模式在中國(guó)的探索效應(yīng)與實(shí)踐[J]. 賈康,林竹,孫潔. 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊. 2015(01)
[6]機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與政府職能:日本經(jīng)驗(yàn)及啟示[J]. 班曉娜,葛穌. 大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(03)
[7]從平民主義的興衰看美國(guó)社會(huì)矛盾的化解[J]. 安然. 史學(xué)月刊. 2014(02)
[8]我國(guó)養(yǎng)老政策發(fā)展路徑研究——基于歷史流變和現(xiàn)狀的視角[J]. 王愛(ài)平,張靜. 中國(guó)民政. 2013(08)
[9]國(guó)外養(yǎng)老模式比較研究——以美國(guó)、丹麥、日本為例[J]. 萬(wàn)江,余涵,吳茵. 南方建筑. 2013(02)
[10]積極老齡化視角下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展研究[J]. 徐昀,張昌英. 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2012(05)
博士論文
[1]PPP項(xiàng)目再融資最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)研究[D]. 劉宇文.清華大學(xué) 2012
碩士論文
[1]養(yǎng)老地產(chǎn)PFI模式研究[D]. 李正偉.重慶大學(xué) 2013
[2]基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究[D]. 王舒.重慶交通大學(xué) 2012
[3]機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展[D]. 傅亞麗.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2009
本文編號(hào):2933710
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