縮短學(xué)制:試論“人口紅利”二次開(kāi)發(fā)的源頭施策
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【部分圖文】:
圖1 人口紅利形成的四個(gè)特征
Mason(2005)在關(guān)注人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響時(shí),針對(duì)勞動(dòng)年齡人口下降引起的第一次人口紅利消退,提出了“第二次人口紅利”(Seconddemographicdividend)的概念。Mason認(rèn)為,伴隨勞動(dòng)年齡人口減少,人口老齡化帶給經(jīng)濟(jì)的一大挑戰(zhàn)就是老年群體供養(yǎng)負(fù)擔(dān)加....
圖2 勞動(dòng)年齡人口向兩端拓展圖示
從人口紅利“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”發(fā)生原理角度觀察,既然可以通過(guò)“延遲退休年齡”來(lái)延續(xù)人口紅利,那就同樣可以通過(guò)“縮短受教育年限”來(lái)釋放“人口紅利”,而且,同樣是拓展勞動(dòng)年齡人口,相對(duì)于“延遲退休”的末端治理,“縮短學(xué)制”是從新增年輕勞動(dòng)力的角度,實(shí)現(xiàn)人口紅利的源頭施策,因此同樣值得關(guān)注(見(jiàn)....
圖3 2000~2050年間20歲和60歲兩個(gè)年齡組人口規(guī)模變化(9)
在即定時(shí)空條件下,勞動(dòng)年齡人口與被撫養(yǎng)人口是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系!叭丝趽狃B(yǎng)比”(被撫養(yǎng)人口與勞動(dòng)年齡人口之比)指標(biāo)作為觀察“人口紅利”消長(zhǎng)的評(píng)估工具,為學(xué)界普遍采用(8)?紤]到大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入職場(chǎng)的年齡都超過(guò)20歲,本文以20歲為進(jìn)入“勞動(dòng)年齡人口”的年齡起點(diǎn),同時(shí)選擇60歲為退出“....
圖4 政策實(shí)施前后總?cè)丝趽狃B(yǎng)比變化
值得強(qiáng)調(diào)的是,除了2050年,縮短學(xué)制使少兒撫養(yǎng)比降低帶來(lái)的勞動(dòng)年齡人口拓展效應(yīng)與延遲退休使老年撫養(yǎng)比下降帶來(lái)的效應(yīng)大體相當(dāng)。雖然百分比之差很小,但人口規(guī)模相差數(shù)百萬(wàn)。而且,同樣是拓展勞動(dòng)年齡人口,但一邊是日漸落伍且心力衰退的老年人;另一邊是朝氣蓬勃而又學(xué)有所成的年輕人,人口紅利....
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