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沈陽市公共文化服務(wù)供給機(jī)制優(yōu)化研究

發(fā)布時(shí)間:2020-09-30 21:11
   公共文化服務(wù)是公共服務(wù)的重要構(gòu)成,是統(tǒng)籌推進(jìn)文化惠民、文化精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。隨著文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的不斷加快,人民群眾對(duì)公共文化服務(wù)多樣化、多層次、多方面需求日益強(qiáng)烈,公共文化服務(wù)治理面臨新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。為有效彌補(bǔ)公共文化服務(wù)供給領(lǐng)域“政府失靈”和“市場(chǎng)失靈”,保障和改善文化民生和市民文化權(quán)益,滿足人民群眾對(duì)公共文化的新需求和新期待,亟需引入多元主體參與公共文化服務(wù)生產(chǎn)和供給,挖掘和整合社會(huì)各類文化資源,釋放沈陽文化內(nèi)生動(dòng)力和引領(lǐng)力,激發(fā)文化市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,破解公共文化服務(wù)發(fā)展難題,厚植地域和文化發(fā)展優(yōu)勢(shì),以新發(fā)展理念引領(lǐng)公共文化服務(wù)創(chuàng)新改革。一直以來,沈陽市委、市政府高度重視繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,不斷完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,健全公共文化服務(wù)多元供給體系,積極推進(jìn)公共文化與科技產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意融合發(fā)展,鼓勵(lì)多元社會(huì)主體參與公共文化服務(wù)生產(chǎn)和供給,以完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提升服務(wù)供給效能、促進(jìn)文化均衡發(fā)展為主線,加快服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變,深入實(shí)施“百萬市民藝術(shù)培訓(xùn)工程”和“百萬市民藝術(shù)共享工程”,加大財(cái)政、稅收、金融等政策對(duì)公共文化服務(wù)供給的支持力度,有效促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。本文運(yùn)用多中心治理、新公共服務(wù)和新公共管理等理論以及相關(guān)政策,通過問卷調(diào)查較為系統(tǒng)地分析了沈陽市公共文化服務(wù)供給機(jī)制發(fā)展?fàn)顩r、深入剖析其存在的問題和原因,設(shè)計(jì)了公共文化服務(wù)供給機(jī)制的優(yōu)化方案,探索構(gòu)建完善的服務(wù)購(gòu)買機(jī)制、需求表達(dá)機(jī)制、志愿參與機(jī)制、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供給體系各子系統(tǒng)的多元復(fù)合循環(huán),進(jìn)而從改善公共文化服務(wù)多元供給的社會(huì)環(huán)境、拓寬公共文化服務(wù)多元供給的信息渠道、優(yōu)化公共文化服務(wù)多元供給和資源配置、推動(dòng)公共文化服務(wù)多元供給可持續(xù)發(fā)展等四個(gè)方面提出相關(guān)對(duì)策建議,為不斷增強(qiáng)沈陽市民文化幸福感、更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益,推動(dòng)沈陽公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。
【學(xué)位單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:G249.27
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 關(guān)鍵詞闡釋
        1.2.1 公共文化服務(wù)
        1.2.2 公共文化服務(wù)供給機(jī)制
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)析
    1.4 研究?jī)?nèi)容與方法
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技術(shù)路線
2 沈陽市公共文化服務(wù)供給機(jī)制的現(xiàn)狀調(diào)查分析
    2.1 沈陽市公共文化服務(wù)供給機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀
        2.1.1 公共文化服務(wù)供給機(jī)制發(fā)展概況
        2.1.2 公共文化服務(wù)供給機(jī)制問卷調(diào)查設(shè)計(jì)
        2.1.3 公共文化服務(wù)供給機(jī)制調(diào)查結(jié)果分析
    2.2 沈陽市公共文化服務(wù)供給機(jī)制存在的問題
        2.2.1 一元主體下社會(huì)力量參與不足
        2.2.2 單向供給下需求表達(dá)渠道不暢
        2.2.3 供給總量不足下均等化程度低
        2.2.4 供給多頭管理下事權(quán)責(zé)不明確
    2.3 沈陽市公共文化服務(wù)供給機(jī)制存在問題的原因分析
        2.3.1 政府傳統(tǒng)“辦文化”觀念的影響
        2.3.2 公共文化服務(wù)決策制度不完善
        2.3.3 公共文化績(jī)效評(píng)估體系不健全
        2.3.4 管理部門綜合協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢
3 沈陽市公共文化服務(wù)供給機(jī)制優(yōu)化的方案及論證
    3.1 理論依據(jù)
        3.1.1 多中心治理理論
        3.1.2 新公共服務(wù)理論
        3.1.3 新公共管理理論
    3.2 國(guó)內(nèi)外公共文化服務(wù)供給機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        3.2.1 國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
        3.2.2 國(guó)內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
        3.2.3 國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)沈陽的啟示
    3.3 沈陽市公共文化服務(wù)供給機(jī)制優(yōu)化方案的內(nèi)容
        3.3.1 指導(dǎo)思想
        3.3.2 總體目標(biāo)
        3.3.3 基本原則
        3.3.4 方案設(shè)計(jì)內(nèi)容
        3.3.5 可行性分析
4 沈陽市公共文化服務(wù)供給機(jī)制優(yōu)化的對(duì)策建議
    4.1 改善公共文化服務(wù)多元供給的社會(huì)環(huán)境
        4.1.1 加快轉(zhuǎn)變政府文化服務(wù)職能
        4.1.2 注重培育多元主體參與意識(shí)
        4.1.3 健全公共文化服務(wù)激勵(lì)機(jī)制
    4.2 拓寬公共文化服務(wù)多元供給的信息渠道
        4.2.1 構(gòu)建公共文化服務(wù)數(shù)字化信息平臺(tái)
        4.2.2 強(qiáng)化政府購(gòu)買服務(wù)效果的反饋收集
        4.2.3 加大公共文化服務(wù)的決策信息公開
    4.3 優(yōu)化公共文化服務(wù)多元供給和資源配置
        4.3.1 加大公共文化服務(wù)資金扶持力度
        4.3.2 改進(jìn)公共文化服務(wù)多元供給模式
        4.3.3 構(gòu)建公共文化服務(wù)志愿供給體系
    4.4 推動(dòng)公共文化服務(wù)多元供給可持續(xù)發(fā)展
        4.4.1 明確政府公共文化服務(wù)主體責(zé)任
        4.4.2 積極培育發(fā)展社會(huì)組織參與供給
        4.4.3 完善政府公共文化服務(wù)績(jī)效考核
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 沈陽市公共文化服務(wù)供給機(jī)制問卷調(diào)查
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2831403

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