發(fā)布時間：2020-12-04 01:12

　　隨著我國經濟下行壓力加大、財政收入增速放緩,當前地方政府財政普遍存在一定缺口,雖然債務置換可在短期內緩解地方政府壓力,但并未解決大量政府債務的質量問題以及部分縣域化解存量債務難的局面。在舉債投資受限的背景下,需要地方政府增加有效投資、優(yōu)化經濟結構、防范財政金融風險,保持地方經濟的持續(xù)健康發(fā)展。陜西省近年來債務規(guī)模逐年攀升,2018年被審計署點名部分區(qū)域存在違規(guī)舉債的問題,因此為進一步提高地方政府債務管理水平,著力防范債務風險,研究對陜西省經濟社會發(fā)展起促進作用的地方債務適度規(guī)模變得尤為重要。本文通過對地方政府債務核心概念的介紹以及理論基礎的闡述,結合國內外文獻對于政府債務規(guī)模擴張因素、債務適度規(guī)模及政府債務風險的研究現狀,為本文的寫作奠定了理論基礎。其次本文擬從陜西省經濟財政發(fā)展概況和陜西省債務規(guī)模現狀入手,分析陜西省債務規(guī)模存在的問題及成因,并得出陜西省財政收支矛盾加劇、債務規(guī)模較大、省內財政自給率較低等結論。繼而對陜西省地方政府債務適度規(guī)模進行實證研究,首先利用KMV模型對陜西省2016-2018年的債務規(guī)模進行定量分析,得出期間債務規(guī)�？沙掷m(xù)、債務風險可控的結論;然后以分稅制改革... 

【文章來源】：西安理工大學陜西省

【文章頁數】：66 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

013-2018年陜西省GDP及增速變動情況（單位：億元）

西安理工大學會計碩士專業(yè)學位論文14圖3-12013-2018年陜西省GDP及增速變動情況（單位：億元）圖3-22018年各省GDP及增速對比情況（單位：億元）（2）財政預算對能源產業(yè)依賴偏高依托資源稟賦，陜西省傳統(tǒng)工業(yè)相對發(fā)達，支柱產業(yè)主要為能源化工、裝備制造和有色冶金，也形成了一批重工業(yè)企業(yè)。雖然省內資源型產業(yè)企業(yè)競爭力普遍較強，但其產業(yè)結構不平衡且對能源化工產業(yè)依賴度偏高，一定程度上制約了當地的經濟發(fā)展。2018年陜西省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售產值24178.92億元，同比增長13.40%；工業(yè)增加值9634.80億元，同比增長9.20%，增速位列全國第5位，為近年來最好水平。能源工業(yè)增加值比上年增長10.40%，規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費增速較低，尤其是電力、化工、水泥等主要耗能行業(yè)能耗出現零增長或負增長。另外根據陜西省2018年的財政決算報告指出，受宏觀經濟影響，陜西省財政收入對于能源依賴仍然偏高。

西安理工大學會計碩士專業(yè)學位論文16（4）省內區(qū)域經濟發(fā)展不平衡陜西省各級地市中，西安市經濟較發(fā)達，其他地市相對落后。包括西安市在內的10個地級市2018年國民生產總值情況如圖3-3所示，各地市中，西安市2018年實現GDP8349.86億元，占全省GDP總量的35.00%；安康、商洛、銅川、渭南、延安、漢中市經濟發(fā)展水平較為落后，占全省GDP總量比重均不足10.00%。但值得注意的是，雖然陜西省各地經濟發(fā)展不平衡，但在2018年，除銅川市外，經濟都保持了較快增長，安康市的GDP增速更是超過了10.00%，表現出較強的發(fā)展?jié)摿�。圖3-32018年陜西省各地級市GDP占比情況3.1.2陜西省財政發(fā)展狀況（1）綜合財力以一般公共預算收入和轉移性收入為主2016年營業(yè)稅改增值稅政策的全面推行，使其對應的征收機關由地稅部門改為國稅部門，地方級稅收收入縮減使得陜西省財政收入減少，一般公共預算收入2016年顯著下降，如圖3-4所示。2018年減稅降費政策的實施使陜西省財政收入有所縮減，但仍實現一般公共預算收入2243.14億元，完成了年初預算的103.51%，稅收占比79.10%，比上年提高5.07個百分點。陜西省地處西部地區(qū)，獲得中央扶持力度較大，轉移性收入規(guī)模相對較高。2016年至2018年轉移性支付性收入呈逐年上升趨勢，陜西省2016年轉移收入為2119.48億元，2018年上升至2475.70億元，年均增長8.08%，預計未來可繼續(xù)保持。由于土地市場復蘇等因素影響，2018年陜西政府性基金收入規(guī)模1464.73億元，處于全國各省（自治區(qū)）中等水平，同比增長42.10%。


本文編號：2896769