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外資安全審查制度比較研究及對我國的借鑒意義

發(fā)布時間:2024-05-11 19:06
  外資安全審查制度是在全球經(jīng)濟一體化的基礎上發(fā)展起來的。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷導致影響世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的不確定性因素逐漸增多,該制度被越來越多的國家所采納,成為維護國家利益或國家安全的重要制度屏障。從聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會近年來發(fā)布的《全球投資報告》可以看出,近年來全球經(jīng)濟體復蘇艱難,國際投資流量持續(xù)下滑。這種情況的出現(xiàn)一方面是受到金融危機的影響,各國對外投資熱情有所下降;另一方面則是各國外資政策,特別是外資安全審查制度的不斷趨緊使得外國投資者的投資預期和穩(wěn)定性大大降低,在某種程度上阻礙了國際資本自由流動。根據(jù)2018年7月4日OECD發(fā)布的20國集團第19次會議報告:“2017-2018年,越來越多國家開始關注國際投資中的國家安全,其覆蓋領域已從關鍵基礎設施擴大至高新技術、知識產(chǎn)權(quán)等其他方面�!币虼�,在多邊貿(mào)易體制日漸式微、貿(mào)易保護主義不斷抬頭的大背景下,外資安全審查制度極易跳出現(xiàn)有國際法框架,成為隱形投資壁壘,威脅全球資本流動自由化。研究外資安全審查制度并對其進行比較分析,不僅能夠更加深入地了解各國如何平衡國家安全與利用外資的關系,同時能夠為我國進行制度升級提供新思路。鑒此,本論文希望通過對全球范圍...

【文章頁數(shù)】:200 頁

【學位級別】:博士

【部分圖文】:

圖2-1:外資安全審查制度碎片化發(fā)展時期示意圖

圖2-1:外資安全審查制度碎片化發(fā)展時期示意圖

發(fā)達資本主義國家。二是立法不成體系且具有滯后性。在初期,各國針對外資的規(guī)制大多具有臨時性和滯后性,往法。例如美國最早出臺的有關外資規(guī)制的《敵國貿(mào)易法》國的涉密文件后著手進行制定的①。三是外資安全審查沒該制度萌芽初期,各國并未設立獨立的機構(gòu)對外資進行審務部等一些相關部門進行立法規(guī)制....


圖2-2:2005年-2017年按全球經(jīng)濟體類別分列的外國直接投資流入量①)

圖2-2:2005年-2017年按全球經(jīng)濟體類別分列的外國直接投資流入量①)

查制度的收緊。以全球最大的經(jīng)濟體美國為例,2017年9月20全審查委員會向國會提交了《2015年外資安全審查年度報告》告》),這也是迄今為止的最新數(shù)據(jù)�!秷蟾妗凤@示,2015年143件,而在這些案件中,僅有11項提出了緩解措施,不斷上擊了投資者的熱情和信心。隨....


圖3-1:美國外資安全審查制度發(fā)展歷程

圖3-1:美國外資安全審查制度發(fā)展歷程

股權(quán)比例不得大于25%,并由交通部審批。彼時,美國安審委的審查功分發(fā)揮。上世紀70-80年代,日本經(jīng)濟進入高速增長階段,并開始進行大量海外投1987年日本富士通公司收購美國仙童半導體公司①成為美國安全審查制折點。在此背景下,美國出臺了本國歷史上對安全審查制度具有重要影綜....


圖3-2:美國外資安全審查委員會機構(gòu)設置示意圖

圖3-2:美國外資安全審查委員會機構(gòu)設置示意圖

從審查模式來看,美國安審未目前采取自愿申報加主動介入的方式。實際上美國是沒有審批制的資本主義市場經(jīng)濟國家,因此,美國安全審委成立之初有能力深入地審查美國境內(nèi)的并購案例。因此,成立不久后,就將審查模式動尋找線索變更為自愿申報與主動介入相結(jié)合的方式,這樣既可以降低成也可以提高效率,同....



本文編號:3970294

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