發(fā)布時間：2020-11-18 06:22

　　 檔案是國家機構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、經(jīng)濟、文化、軍事等活動直接形成的具有保存價值的歷史記錄,是社會發(fā)展和國家進步的重要見證者和忠實記錄者,是個人和組織開展各類活動的重要依據(jù)。因此管好、用好檔案,讓檔案信息資源發(fā)揮更大作用是檔案工作者努力追求、檔案事業(yè)力圖實現(xiàn)的目標。我國的檔案管理法治工作以《檔案法》和《檔案法實施辦法》為主要法律依據(jù),地方檔案法治工作主要以地方性法規(guī)規(guī)章為主,云南省目前的主要檔案管理地方法規(guī)是《云南省檔案條例》,其他地方規(guī)章仍不斷出臺完善,云南省的檔案法治工作正日益受到重視并有所進步,但在法治建設(shè)的三個環(huán)節(jié)即立法、執(zhí)法、普法中仍存在問題,只有不斷加強云南省檔案法治建設(shè)的能力才能推動檔案法治建設(shè)取得更大突破。本文第一部分對“檔案法治建設(shè)”的概念進行界定并明確其內(nèi)容,介紹檔案法治建設(shè)研究的目的、意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和方法,通過緒論的分析闡述確定研究的可行性和必要性。論文的第二部分是對云南省檔案法治建設(shè)現(xiàn)狀的簡述,該部分首先用列表的方式對云南省檔案法規(guī)規(guī)章建設(shè)的概況進行梳理,繼而對云南省最重要的檔案法規(guī)——《云南省檔案條例》的歷史演變、主要內(nèi)容進行闡述和綜合評價,總結(jié)云南省檔案立法工作的現(xiàn)有成就,同時對云南省檔案執(zhí)法和普法工作所取得的進步進行論述。第三部分就云南省檔案法治建設(shè)中存在的問題進行具體分析,立法工作中主要存在檔案法規(guī)規(guī)章缺乏全面性、深入性的問題,執(zhí)法環(huán)節(jié)中有檔案行政執(zhí)法程序混亂、執(zhí)法監(jiān)督力度較弱以及執(zhí)法隊伍能力有限的不足,普法方面主要面臨宣傳力度不足、重形式輕實效、普法活動缺乏有效監(jiān)督評價體制的問題。第四部分針對云南省檔案法治建設(shè)中出現(xiàn)的問題提出解決的建議和措施,其中檔案立法工作應(yīng)當注重指導(dǎo)思想與總體設(shè)計的更新、完善檔案法規(guī)規(guī)章體系、創(chuàng)新突顯法規(guī)特色;執(zhí)法方面則應(yīng)當促進檔案執(zhí)法監(jiān)督體系的建設(shè)、強化責任追究和監(jiān)督懲戒機制、提升檔案執(zhí)法隊伍能力水平;云南省檔案普法工作也大有可為,應(yīng)當通過加大檔案法律知識普及力度、拓展豐富檔案普法方式和提升檔案普法活動檢查和評價能力三個途徑推動檔案法治水平更上一層樓,從而促進云南省檔案事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
【學(xué)位單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.16;G279.27
【文章目錄】：
摘要
abstract
一、緒論
    （一） 概念界定
        1.檔案法治建設(shè)的含義
        2.檔案法治建設(shè)的內(nèi)容
    （二） 研究目的
    （三） 研究意義
        1.理論意義
        2.實踐意義
    （四） 研究現(xiàn)狀
        1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2.國外研究現(xiàn)狀
    （五） 研究方法
二、云南省檔案法治建設(shè)的概況及成就
    （一） 云南省檔案立法工作的現(xiàn)狀
        1.云南省檔案法規(guī)規(guī)章建設(shè)概況
        2.對云南省檔案法治工作基礎(chǔ)——《云南省檔案條例》的評價
            （1）《云南省檔案條例》的歷史演變
            （2）《云南省檔案條例》的內(nèi)容變更
            （3）《云南省檔案條例》的評析
        3.云南省檔案立法工作的現(xiàn)有成就
    （二） 云南省檔案執(zhí)法工作有所進步
    （三） 云南省檔案普法工作取得進展
三、云南省檔案法治建設(shè)存在的問題
    （一） 云南省檔案立法出現(xiàn)的問題
        1.檔案法規(guī)規(guī)章缺乏全面性
        2.檔案法規(guī)規(guī)章缺乏深入性
    （二） 云南省檔案執(zhí)法存在的問題
        1.檔案行政執(zhí)法程序混亂
        2.檔案行政執(zhí)法監(jiān)督力度較弱
        3.檔案行政執(zhí)法隊伍能力有限
    （三） 云南省檔案普法面臨的問題
        1.檔案普法宣傳力度不足
        2.檔案普法工作重形式輕實效
        3.檔案普法活動缺乏有效監(jiān)督評價機制
四、加強云南省檔案法治建設(shè)的建議
    （一） 完善云南省檔案立法工作
        1.更新立法指導(dǎo)思想
        2.完善檔案法規(guī)規(guī)章體系
        3.創(chuàng)新突顯法規(guī)特色
    （二） 加強云南省檔案執(zhí)法工作
        1.促進檔案執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)
        2.強化責任追究和監(jiān)督懲戒機制
        3.提升檔案執(zhí)法隊伍能力水平
    （三） 促進云南省檔案普法工作
        1.加大檔案法律知識普及力度
        2.拓展豐富檔案普法方式
        3.提升檔案普法活動檢查和評價能力
結(jié)語
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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本文編號：2888413