發(fā)布時間：2020-11-09 00:46

　　 2013年的十八屆三中全會,把混合所有制作為國有企業(yè)改革的重點(diǎn)和突破口,觸發(fā)了社會各界的改革熱情。國有企業(yè)采取混合所有制的改革模式,是一舉三得的事情：其一,是激發(fā)出了國有資本的活力,大大提高了國有資本的運(yùn)營效率；其二,是帶動社會資本在更廣領(lǐng)域內(nèi)的投資經(jīng)營,拓寬了民營企業(yè)的路徑；其三,是借助改革契機(jī),逐步打破行業(yè)壟斷局面,將經(jīng)濟(jì)市場化推向深入。國有企業(yè)改革雖然牽一發(fā)而動全身,牽涉面極廣,涉及資本極大,但國有企業(yè)改革的勢頭已是箭在弦上不得不發(fā)。既往國企改革的教訓(xùn)是沉痛的,為防止國企改革重蹈覆轍,必須堅(jiān)持制度入手、法治先行。“混合所有制”的提法并不是第一次出現(xiàn)；被認(rèn)為是深化國企改革必然選擇和唯一出路的國有企業(yè)混合所有制經(jīng)營模式,必將成為今后很長一段時間內(nèi)需要仔細(xì)研究的課題。然而,現(xiàn)如今針對混合所有制改革模式的法律制度是不完備的,法治體系的頂層設(shè)計(jì)脫節(jié)于現(xiàn)實(shí)需求。 本文擬從以下四個部分來分析國有企業(yè)混合所有制模式改革效用,并提出建立法治體系的建議：在第一部分,本文對國企改革相關(guān)法律法規(guī)、政策文件中常見用詞進(jìn)行厘定,梳理總結(jié)國有企業(yè)改革歷程。在第二部分,本文通過對改革歷程的理解,分析國企改革未能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變革的病根所在,研究混合所有制的必要性和可行性。在第三部分,本文認(rèn)為要將混合所有制切實(shí)落實(shí)到國有企業(yè)的改革歷程當(dāng)中,需要從三個方面進(jìn)行分析判斷,包括可采用混合所有制的領(lǐng)域、混合所有制企業(yè)應(yīng)采用的產(chǎn)權(quán)模式,以及混合所有制企業(yè)應(yīng)采取的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在第四部分,本文結(jié)合現(xiàn)有《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》等一系列有關(guān)國有企業(yè)的法律法規(guī)及制度規(guī)定,對建構(gòu)國企混合所有制模式展開法律制度的設(shè)計(jì)。
【學(xué)位單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2015
【中圖分類】：D922.291.91
【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、研究的背景、目的及意義
    二、研究文獻(xiàn)綜述
        （一） 我國目前研究動態(tài)
        （二） 國外研究的基本觀點(diǎn)
    三、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)
第一部分 國企改革弊端剖析
    一、基本概念
    二、國有企業(yè)改革的階段性特征
    三、改革瓶頸及原因
        （一） 產(chǎn)權(quán)激勵不足與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任缺位
        （二） 內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重
        （三） 對國家支持的過度依賴
        （四） 董事會的越位與監(jiān)事會的缺位并存
        （五） 企業(yè)盲目擴(kuò)張?jiān)黾语L(fēng)險(xiǎn)
第二部分 混合所有制模式的產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)和法人治理結(jié)構(gòu)
    一、混合所有制的優(yōu)勢
    二、混合所有制模式的適用范圍
    三、混合所有制的產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)
        （一） 對“兩級模式”的評析
        （二） 對“三級模式”的評析
        （三） “三級模式”的混合所有制產(chǎn)權(quán)制度
    四、混合所有制的公司法人治理結(jié)構(gòu)
        （一） 調(diào)整不合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)
        （二） 明晰公司控制權(quán)的配置和行使
        （三） 切實(shí)完善內(nèi)外并濟(jì)的監(jiān)督機(jī)制
        （四） 建立健全的資本退出機(jī)制
第三部分 混合所有制立法補(bǔ)缺
    一、國有企業(yè)法律體系梳理
    二、混合所有制模式立法補(bǔ)缺
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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1 劉俊海;;全面推進(jìn)國有企業(yè)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的思考與建議[J];法學(xué)論壇;2014年02期

2 李慶海;國家所有權(quán)法學(xué)透析[J];行政與法(吉林省行政學(xué)院學(xué)報(bào));2004年10期

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5 顧功耘;;論國資國企深化改革的政策目標(biāo)與法治走向[J];政治與法律;2014年11期

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1 章迪誠;中國國有企業(yè)改革的制度變遷研究[D];復(fù)旦大學(xué);2008年

本文編號：2875614