發(fā)布時間：2024-12-07 04:14

　　監(jiān)察制度在世界各國均以不同形式存在,我國也具有很長的歷史淵源。在我國5000年的歷史長河中,監(jiān)察制度一直是反腐倡廉的重要利器,只是各民族歷史發(fā)展不一樣,階級利益不一樣,監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織形式和監(jiān)察法規(guī)也不盡相同。中華人民共和國建立之后,仍然沿用這項監(jiān)察管理制度,主要是在國務(wù)院下屬部門設(shè)立了監(jiān)察部,并配套了相應(yīng)的行政監(jiān)察法規(guī),直至2018年監(jiān)察法正式頒布實施,從國家層面上進(jìn)一步開展了監(jiān)察管理體制的改革,將行政監(jiān)察上升到了國家監(jiān)察,由部門的意志變?yōu)閲�家的意�?實現(xiàn)了對所有公職人員的全面監(jiān)督。反腐敗工作離不開刑事法律,監(jiān)察相關(guān)制度、法規(guī)與刑事法律一直都存在千絲萬縷的關(guān)系,沒有刑事法律作為后盾,監(jiān)察法規(guī)也是軟弱無力的。監(jiān)察法出臺后,擴(kuò)大了監(jiān)察范圍,增加了監(jiān)察對象,特別是明確由各級監(jiān)察委對貪污腐敗、行賄受賄、失職瀆職等職務(wù)違法犯罪行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)國家監(jiān)委對所轄犯罪罪名的界定,由監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄涉及公職人員職務(wù)犯罪的罪名有88個。因此,監(jiān)察法的實施勢必對原有的刑法造成重大的影響:一是監(jiān)察調(diào)查對象與刑法中職務(wù)犯罪所涉及主體稱謂及范圍如何銜接的問題;二是監(jiān)察法與刑法在單位犯罪、監(jiān)察人員職務(wù)犯罪,以及監(jiān)察法中具...

【文章頁數(shù)】：73 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
引言
第一章 法法銜接的理論依據(jù)和實踐基礎(chǔ)
    第一節(jié) 法法銜接的意義
        一、法法銜接的概念
        二、法法銜接是我國法律體系相統(tǒng)一的需要
        三、法法銜接實現(xiàn)職務(wù)犯罪規(guī)制職能的需要
    第二節(jié) 監(jiān)察法與刑法的性質(zhì)及法律地位對比
        一、監(jiān)察法屬于憲法性法律的基本法
        二、刑法與監(jiān)察法屬于同一位階的基本法
        三、監(jiān)察法與刑法二者的關(guān)系
    第三節(jié) 解決法法銜接的理論實踐基礎(chǔ)
        一、新時代反腐戰(zhàn)略和依法治國方略為法法銜接提供了理論基礎(chǔ)
        二、體制機(jī)制改革和查處職務(wù)犯罪經(jīng)驗為法法銜接提供了實踐基礎(chǔ)
第二章 中外監(jiān)察制度與刑事法律制度在銜接上的歷史沿革
    第一節(jié) 我國歷代監(jiān)察制度與刑事法律制度互為一體
        一、奴隸制時期刑罰對監(jiān)察領(lǐng)域職務(wù)犯罪懲處的雛形
        二、封建社會的監(jiān)察制度與刑罰打擊職務(wù)犯罪功能的逐步完善
        三、近代對我國封建監(jiān)察制度發(fā)展與懲處功能的弱化
    第二節(jié) 國外監(jiān)察制度與刑法制度相對獨立
        一、國外監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)和刑事司法權(quán)大部分相對割離
        二、國外監(jiān)察機(jī)構(gòu)不是履行職務(wù)犯罪偵查調(diào)查權(quán)的主要機(jī)關(guān)
    第三節(jié) 我國現(xiàn)行監(jiān)察法與刑法銜接的現(xiàn)狀
        一、“職務(wù)犯罪”概念在我國監(jiān)察領(lǐng)域的出現(xiàn)
        二、從立法維度看法法銜接現(xiàn)狀
        三、從法的適用維度看監(jiān)察法與刑法的適用現(xiàn)狀
第三章 監(jiān)察法與刑法銜接不暢的問題
    第一節(jié) 監(jiān)察對象與職務(wù)犯罪主體銜接上的問題研究
        一、監(jiān)察法與刑法在職務(wù)犯罪主體上的銜接的障礙
        二、關(guān)于職務(wù)犯罪主體銜接問題的學(xué)術(shù)觀點
        三、刑法與監(jiān)察法中的監(jiān)察對象銜接的問題分析
    第二節(jié) 違反監(jiān)察法所構(gòu)成的犯罪與刑法所涉及罪名銜接問題
        一、單位犯罪在監(jiān)察法中適用的問題
        二、監(jiān)察人員在開展調(diào)查中侵犯公民權(quán)利的罪名銜接問題
        三、權(quán)力尋租、利益輸送、浪費國家資財行為與刑法罪名銜接問題
        四、拒不執(zhí)行監(jiān)察建議與決定等行為與刑法相關(guān)銜接問題
    第三節(jié) 監(jiān)察法從寬處罰情形與刑法自首、立功相關(guān)規(guī)定的銜接問題
        一、監(jiān)察法對從寬處罰情形與刑法對自首立功相關(guān)規(guī)定銜接的障礙
        二、學(xué)術(shù)界對監(jiān)察法與刑法在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理制度銜接上的研究
        三、監(jiān)察法從寬與刑法自首與立功制度的問題分析
    第四節(jié) 追訴時效在職務(wù)犯罪中的銜接問題
        一、刑法追訴期限的延長和中斷在監(jiān)察調(diào)查中適用的障礙
        二、學(xué)術(shù)界對于監(jiān)察法與刑法追訴時效銜接的觀點
        三、刑法追訴時效與監(jiān)察法與監(jiān)察調(diào)查對象銜接的問題分析
第四章 解決監(jiān)察法與刑法間銜接問題的構(gòu)想
    第一節(jié) 在監(jiān)察調(diào)查中確立以審判為中心的調(diào)查模式主動銜接刑法
    第二節(jié) 通過刑法修正案來解決監(jiān)、刑兩法銜接的問題
        一、通過立法解釋和司法解釋修補(bǔ)監(jiān)察法與刑法的間隙不適當(dāng)
        二、通過法律修正案對刑法和監(jiān)察法進(jìn)行部分修正則是法法銜接的有效途徑
    第三節(jié) 通過法律修正案的方式解決監(jiān)察法與刑法銜接的構(gòu)想
        一、將公職人員概念替代國家工作人員概念解決職務(wù)犯罪主體問題
        二、對違反監(jiān)察法所構(gòu)成的犯罪問題界分罪與非罪問題
        三、對從寬處理的自首立功制度進(jìn)行修訂從而達(dá)到法法銜接的目的
        四、將職務(wù)犯罪案件納入刑法追訴期限延長的規(guī)定
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)



本文編號：4014783