發(fā)布時(shí)間：2020-11-12 08:13

　　 廣州市處于城市化進(jìn)程快速發(fā)展的階段,城市管理執(zhí)法工作的重要性日益凸顯。只有樹(shù)立“以人為本”的城市管理理念,實(shí)施彈性、動(dòng)態(tài)和引導(dǎo)性的城市管理人性化執(zhí)法才能解決當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)的各種復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題。城市管理人性化執(zhí)法作為一種理性和文明的執(zhí)法方式,是人本理念和服務(wù)精神在城市管理執(zhí)法工作中的體現(xiàn),符合廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。 本選題試圖借鑒治理和善治理論、行政法學(xué)和公共管理理論的相關(guān)理論,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和分析典型案例,提出實(shí)施城市管理人性化執(zhí)法的必要性,同時(shí)對(duì)其內(nèi)涵、意義、出現(xiàn)的問(wèn)題、實(shí)施的途徑作進(jìn)一步的闡述。全文內(nèi)容共分為五章:第一章緒論部分主要介紹了選題背景和研究意義,指出在廣州市城市化進(jìn)程加快的今天,城市管理的任務(wù)越來(lái)越重,因城市管理執(zhí)法引出的矛盾和問(wèn)題逐漸成為了社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,因此城市管理執(zhí)法工作必須適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,實(shí)施必要的變革,必須實(shí)施城市管理人性化執(zhí)法,并且明確研究思路與研究方法,分析國(guó)內(nèi)外研究成果。第二章對(duì)城市管理人性化執(zhí)法的涵義進(jìn)行注解并羅列城市管理人性化執(zhí)法相關(guān)理論,對(duì)本研究提供理論支持。第三章列舉國(guó)內(nèi)外城市管理人性化執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)廣州市實(shí)施城市管理人性化執(zhí)法制訂具體措施提供借鑒。第四章對(duì)廣州市城市管理執(zhí)法現(xiàn)狀通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和典型案例進(jìn)行分析,總結(jié)當(dāng)前出現(xiàn)的主要問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因,并說(shuō)明廣州市實(shí)施城市管理人性化執(zhí)法的重要意義。第五章對(duì)廣州市城市管理人性化執(zhí)法的實(shí)施途徑進(jìn)行分析,主要從行政法規(guī)、執(zhí)法觀念、人員素質(zhì)、管理機(jī)制、宣傳機(jī)制、部門整合等六個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明。本研究希望有助于提升廣州市城市管理部門的執(zhí)法水平,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)與“和諧廣州”的建設(shè)。
【學(xué)位單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：F299.27
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述
        1.2.2 國(guó)外相關(guān)研究綜述
    1.3 研究?jī)?nèi)容與研究方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 本章小結(jié)
第二章 城市管理人性化執(zhí)法的相關(guān)理論概述
    2.1 城市管理人性化執(zhí)法的涵義
        2.1.1 城市管理的涵義
        2.1.2 人性化執(zhí)法的涵義
        2.1.3 對(duì)城市管理人性化執(zhí)法的理解
        2.1.4 城市管理人性化執(zhí)法的意義
    2.2 城市管理人性化執(zhí)法的相關(guān)理論
        2.2.1 治理和善治理論
        2.2.2 行政法學(xué)理論
        2.2.3 公共管理理論
    2.3 本章小結(jié)
第三章 城市管理人性化執(zhí)法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
    3.1 國(guó)內(nèi)城市管理人性化執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn)
        3.1.1 北京城市管理人性化執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn)
        3.1.2 香港城市管理人性化執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn)
    3.2 國(guó)外城市管理人性化執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn)
        3.2.1 新加坡城市管理人性化執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn)
        3.2.2 日本城市管理人性化執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn)
        3.2.3 法國(guó)城市管理人性化執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn)
        3.2.4 美國(guó)城市管理人性化執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn)
    3.3 本章小結(jié)
第四章 廣州市城市管理執(zhí)法工作現(xiàn)狀與實(shí)施人性化執(zhí)法的必要性
    4.1 廣州市城市管理的基本情況
        4.1.1 在法律法規(guī)方面
        4.1.2 在體制改革方面
        4.1.3 在實(shí)際工作方面
        4.1.4 在執(zhí)法人員綜合素質(zhì)方面
    4.2 廣州市城市管理執(zhí)法情況的調(diào)查分析
    4.3 廣州市城市管理執(zhí)法面臨的主要問(wèn)題
        4.3.1 城市管理法律依據(jù)較分散
        4.3.2 城市管理執(zhí)法人員與執(zhí)法對(duì)象之間矛盾逐步凸顯
        4.3.3 城市管理執(zhí)法工作在市民中的向心力持續(xù)下降
        4.3.4 城市管理執(zhí)法工作經(jīng)常遇到暴力抗法
        4.3.5 城市管理部門沒(méi)有審批權(quán)力，制約了管理作用
    4.4 制約當(dāng)前廣州市城市管理執(zhí)法工作的主要因素
        4.4.1 城市管理法律法規(guī)不完善
        4.4.2 城市管理執(zhí)法模式、觀念、方式陳舊
        4.4.3 城市管理執(zhí)法工作缺少聯(lián)合執(zhí)法
        4.4.4 城市管理執(zhí)法工作宣傳力度小
    4.5 廣州市實(shí)施城市管理人性化執(zhí)法的必要性
        4.5.1 城市管理人性化執(zhí)法是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求
        4.5.2 城市管理人性化執(zhí)法有助于促進(jìn)廣州市構(gòu)建服務(wù)型政府
        4.5.3 城市管理人性化執(zhí)法是廣州創(chuàng)建文明城市的重要舉措
        4.5.4 城市管理人性化執(zhí)法有利于推進(jìn)廣州市建設(shè)“首善之區(qū)”
    4.6 本章小結(jié)
第五章 廣州市城市管理人性化執(zhí)法的實(shí)施途徑
    5.1 確定城市管理部門的法律地位和完善執(zhí)法依據(jù)
        5.1.1 確定城管執(zhí)法部門的法律地位
        5.1.2 完善城市管理的執(zhí)法依據(jù)
    5.2 制訂人性化的城市管理法律法規(guī)
    5.3 樹(shù)立城市管理執(zhí)法觀念、執(zhí)法意識(shí)的人性化
        5.3.1 樹(shù)立“以人為本”的執(zhí)法觀念
        5.3.2 樹(shù)立“權(quán)利是人民給予”的執(zhí)法觀念
        5.3.3 樹(shù)立四種人性化的執(zhí)法意識(shí)
    5.4 加強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)
        5.4.1 加強(qiáng)執(zhí)法人員的政治素質(zhì)
        5.4.2 加強(qiáng)執(zhí)法人員道德素質(zhì)
        5.4.3 加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
        5.4.4 加強(qiáng)執(zhí)法人員心理素質(zhì)
        5.4.5 加強(qiáng)執(zhí)法人員身體素質(zhì)
    5.5 建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新科學(xué)的管理辦法
        5.5.1 建立疏堵結(jié)合、以疏導(dǎo)為主的管理機(jī)制
        5.5.2 提高城市管理執(zhí)法技巧
        5.5.3 建立數(shù)字化城市管理新模式
        5.5.4 完善城市管理執(zhí)法評(píng)議考核制度
        5.5.5 完善城市管理執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
    5.6 整合城市管理相關(guān)部門，強(qiáng)化城市管理工作效能
    5.7 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄一
附錄二
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件

【參考文獻(xiàn)】

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