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“省直管縣”改革、稅收征管與制造業(yè)企業(yè)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2024-11-02 07:55
  2004年開始在全國(guó)范圍內(nèi)推行的財(cái)政“省直管縣”改革作為中國(guó)財(cái)政分權(quán)改革的重要內(nèi)容,對(duì)我國(guó)財(cái)政體制產(chǎn)生了深刻的影響。對(duì)于縣級(jí)政府而言,從橫向上看,財(cái)政“省直管縣”改革可以增加其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,強(qiáng)化其稅收競(jìng)爭(zhēng)。從縱向上看,改革可以提高縣級(jí)政府的稅收分成比例,增加縣級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付,轉(zhuǎn)移支付的增加意味著縣級(jí)政府可支配財(cái)力的增加,這可能會(huì)引發(fā)低稅負(fù)競(jìng)爭(zhēng);而稅收分成的增加可能會(huì)強(qiáng)化縣級(jí)政府的收入激勵(lì),使其提高稅收努力,也可能會(huì)引發(fā)低稅負(fù)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生的影響是不明確的。綜合來看,財(cái)政“省直管縣”改革究竟會(huì)對(duì)縣域工業(yè)企業(yè)的實(shí)際有效稅率產(chǎn)生何種影響,這正是本文所要研究的核心問題。本文首先使用2001-2007年各縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)和中國(guó)縣級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過構(gòu)建DID計(jì)量模型來評(píng)估財(cái)政“省直管縣”改革對(duì)縣域工業(yè)企業(yè)實(shí)際有效稅率的影響,通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn):財(cái)政“省直管縣”改革使得縣域工業(yè)企業(yè)增值稅實(shí)際有效稅率顯著降低了約0.9個(gè)百分點(diǎn),這說明財(cái)政“省直管縣”改革確實(shí)強(qiáng)化了縣級(jí)政府的稅收競(jìng)爭(zhēng)。地方政府在不具備調(diào)整法定稅率權(quán)限的情況下,改革使得縣域工業(yè)企業(yè)的實(shí)際有效稅率降低了,這與地方政府降低稅收?qǐng)?zhí)法力度有很大...

【文章頁(yè)數(shù)】:62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

“省直管縣”改革、稅收征管與制造業(yè)企業(yè)發(fā)展



-30-圖2:實(shí)驗(yàn)組與對(duì)照組的企業(yè)實(shí)際有效稅率(虛線表示實(shí)驗(yàn)組,實(shí)線表示對(duì)照組)4.4改革對(duì)企業(yè)實(shí)際稅負(fù)產(chǎn)生影響的回歸結(jié)果分析4.4.1基本回歸結(jié)果我們對(duì)模型(2)進(jìn)行了估計(jì),回歸結(jié)果如表6所示。其中,第(1)列為基準(zhǔn)回歸,只控制了行政“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”變量和年份、縣(市)虛擬變量,回....



本文編號(hào):4009269

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