發(fā)布時間：2025-06-06 03:30

　　農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地作為我國建設(shè)用地的重要組成部分,其資源價值和資產(chǎn)價值日益凸顯。澤州縣是國家于2015年選定的全國農(nóng)村土地制度“三塊地改革”的33個試點之一。澤州縣正逐步探索符合本縣實際的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市路徑,對助力本縣農(nóng)村土地制度改革,解決國家、集體、個人三者利益公平分配問題,緩解城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求壓力以及促進土地資源的優(yōu)化配置有很大作用。首先,本文以山西澤州試點作為研究區(qū),通過實地調(diào)研孔匠村、西峪村等入市地塊所在的22個行政村,由此獲得入市宗地情況、交易情況、入市流程等資料。研究發(fā)現(xiàn):入市取得的初步成效主要有盤活了存量土地資產(chǎn),優(yōu)化了招商引資環(huán)境,增加了村集體收益,釋放綜合改革效益,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等;同時其入市的潛在風(fēng)險有隱形市場廣泛存在,區(qū)域特征明顯,收益分配機制不完善,農(nóng)民在入市參與中處于弱勢地位等。其次,從入市實踐的動力因素和制約因素兩方面來分析入市的影響因素。運用ISM模型從產(chǎn)權(quán)因素、市場因素、收益分配因素、行為主體因素、法律政策因素五個方面選取14個指標(biāo)對入市的制約因素進行分析,研究形成制約因素的4階遞階結(jié)構(gòu)模型,研究得出制約入市實踐的層級因素。最后,從深化土地...

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的及意義
    1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
        1.2.3 文獻評述
    1.3 研究內(nèi)容與資料來源
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究資料來源
    1.4 研究方法及技術(shù)路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術(shù)路線
2 基本概念界定及理論基礎(chǔ)
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地
        2.1.2 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的歷史淵源
        2.1.3 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 土地產(chǎn)權(quán)理論
        2.2.2 博弈理論
        2.2.3 土地供需理論
        2.2.4 制度變遷理論
3 澤州縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點現(xiàn)狀分析
    3.1 研究區(qū)概況
        3.1.1 自然地理條件
        3.1.2 社會經(jīng)濟條件
    3.2 數(shù)據(jù)來源與調(diào)查方式
    3.3 澤州縣土地利用概況
    3.4 入市現(xiàn)狀分析
        3.4.1 入市交易情況
        3.4.2 入市初步成效
        3.4.3 入市潛在問題
4 澤州縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的影響因素分析
    4.1 入市影響因素的分類與假設(shè)
    4.2 入市的動力因素
        4.2.1 用地需求擴張
        4.2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的刺激
        4.2.3 增值利益對經(jīng)濟主體的驅(qū)動
    4.3 入市的制約因素
        4.3.1 制約因素的確定及解釋
        4.3.2 建立制約因素二元關(guān)系表
        4.3.3 建立鄰接矩陣與可達矩陣
        4.3.4 建立ISM結(jié)構(gòu)模型圖
        4.3.5 模型結(jié)果分析
5. 其他試點城市的經(jīng)驗借鑒
    5.1 成都市郫都區(qū)
        5.1.1 委托—代理機制
        5.1.2 收益分配擺脫“非公即私”思維
    5.2 浙江省德清縣
        5.2.1 系統(tǒng)設(shè)計增值收益核算分配機制
        5.2.2 分類明確入市主體,“多規(guī)合一”確定可入市地塊
    5.3 北京市大興區(qū)
        5.3.1 鎮(zhèn)級實施
        5.3.2 建立入市指標(biāo)統(tǒng)籌儲備庫
6 澤州縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實踐的完善路徑
    6.1 深化土地產(chǎn)權(quán)改革
        6.1.1 明晰產(chǎn)權(quán)主體和行使主體
        6.1.2 可試行入市主體委托代理制
        6.1.3 盡快完成土地確權(quán)登記頒證
    6.2 完善入市交易市場服務(wù)體系
        6.2.1 加強交易平臺建設(shè)
        6.2.2 構(gòu)建科學(xué)的入市定價體系
    6.3 建立科學(xué)的收益分配機制
        6.3.1 入市收益應(yīng)向集體和個人適當(dāng)傾斜
        6.3.2 分類分級差別化征收調(diào)節(jié)金
        6.3.3 集體的內(nèi)部收益應(yīng)充分放權(quán)于集體
    6.4 保障措施的構(gòu)建
        6.4.1 修編土地利用規(guī)劃,成片統(tǒng)籌入市地塊
        6.4.2 修訂完善相關(guān)法律法規(guī)
        6.4.3 注重保障農(nóng)民弱勢地位
        6.4.4 健全農(nóng)村社會保障體系
7 研究不足與展望
參考文獻
Abstract
附錄
致謝



本文編號：4049721