摘　要：

摘　要：中國的國土面積在世界排名靠前，但可利用土地所占比例相對較少。如何在有限的土地資源中進行合理利用，創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益，是當前我國國土利用需要解決的問題。在科技迅速發(fā)展的今天，運用電腦中的數(shù)據(jù)庫對國土進行管理是應用最為廣泛的方法。國土資源信息化建設是根據(jù)我國實際情況開發(fā)制定的一個戰(zhàn)略，它可以對土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源、地質(zhì)災害等進行的有效管理；與此同時，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是規(guī)范政府行為、提高辦事效率、提高執(zhí)法監(jiān)察水平、推進反腐倡廉的需要。在各種自然資源短缺的今日，如何發(fā)揮現(xiàn)代國土資源信息服務系統(tǒng)的作用，使我國土地資源得到有效合理的開發(fā)利用，以期達到可持續(xù)發(fā)展的目的，是本文將要分析的內(nèi)容。

關鍵詞：

關鍵詞：國土資源　信息服務　系統(tǒng)建設

     國土資源業(yè)務網(wǎng)及視頻會議系統(tǒng)建設是國土資源信息化的基礎工作，也是金土工程的核心內(nèi)容，開展這項工作對于加強部門內(nèi)部數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)連接、電子公文傳輸，實現(xiàn)影音信息遠程交流，建設國土資源網(wǎng)絡審批體系有重要意義，它還在一定程度上提高了管理效率，強化國土資源監(jiān)管，對于國土資源的有效利用提供基礎。人類當前所處時代是科技突飛猛進的時期并以以信息技術為核心的知識經(jīng)濟時代，信息資源的地位以日益重要，已成為與材料和能源同等重要的戰(zhàn)略資源；信息技術的滲透性和無與倫比的先進性使它可以完美的與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結合。信息化已成為推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的助力器，信息化水平則成為一個城市或地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實力的重要標志。國土資源管理在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著關鍵作用，所以加強國土資源管理的信息化建設在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中必不可少。

　　?國土資源管理信息系統(tǒng)集OA、MIS、GIS技術于一體，整合空間數(shù)據(jù)庫管理、土地利用規(guī)劃、建設用地管理、土地監(jiān)察等功能，實現(xiàn)土地初始登記、變更登記、證書發(fā)放等全部土地權屬管理業(yè)務的辦公自動化，構架國土資源管理日常辦公、業(yè)務流程審批的規(guī)范化、圖文傳遞電子化、管理科學化的綜合管理全網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)[1]。國土資源管理信息系統(tǒng)由兩大部分構成：滿足國土資源業(yè)務辦公要求的《國土資源管理審批系統(tǒng)》與滿足日常辦公的OA辦公自動化系統(tǒng)。

　　1　我國土地的管理信息系統(tǒng)建設狀況

　　在20世紀80年代中期，我國就開始對土地進行規(guī)范化和法制化的管理，各省市地區(qū)也相應開展對土地的調(diào)查工作并成立了有關土地的管理機構。在每年都要開展的土地變更調(diào)查、土地登記工作中積累了相當豐富且準確的土地管理信息數(shù)據(jù)。對于這些寶貴數(shù)據(jù)的收集與應用可以幫助我們了解土地狀況并進行有效的分析，為充分開發(fā)土地潛力打好基礎[2]。在當今，我國在科技迅速發(fā)展的時候，抓住了可以為我們服務的技術，建立數(shù)據(jù)庫。國土資源部已經(jīng)制定并頒布了信息系統(tǒng)建設總體規(guī)模設計方案、城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫標準、規(guī)范數(shù)據(jù)庫標準等相關文件。但與西方發(fā)達國家相比，我國在土地管理系統(tǒng)建設方面還是有很多漏洞，在技術手段、建設規(guī)模、管理體制、人員培訓等諸多方面還是有不足之處。需要我們花費一定的時間與精力進行培訓與指導。

　　2　政務信息公開

　　當前，運用局域網(wǎng)或是建立自己省份的網(wǎng)站，通過發(fā)布動態(tài)信息、數(shù)據(jù)查詢等政務公開的網(wǎng)上服務方式，向社會公眾公開有關國土資源的政策法規(guī)、新聞和公告信息，提供國土資源管理工作信息查詢服務，是一個很好展示國土資源部門形象。為了充分發(fā)揮國土資源門戶網(wǎng)站的功能，讓人們?nèi)罕娏私獾礁�多關乎自身利益的信息相關部門需要逐步完善網(wǎng)站的相關欄目，健全網(wǎng)站管理制度和網(wǎng)站信息發(fā)布制度。以網(wǎng)上政務公開和網(wǎng)上業(yè)務服務的形式，加強國土資源管理工作的社會監(jiān)督，提供國土資源管理部門和公眾了進行良好互動的平臺。

　　3　土地利用記錄

　　我國的土地資源利用不是非常合理。工業(yè)與農(nóng)業(yè)爭搶土地的現(xiàn)象只增不減。在工業(yè)用地面積越來越大的形勢下，進行合理的土地分配，記錄土地利用的相關情況，，對整合土地資源有非常大的作用。在出現(xiàn)土地利用糾紛時，我們需要冷靜看待，在進行調(diào)查相關記錄的同時，分析產(chǎn)生糾紛土地的應屬利用類型，綜合多方面因素，權衡利弊，做出最佳選擇[3]。進行土地利用記錄不僅僅是一種監(jiān)測手段，更是為了以后的經(jīng)濟發(fā)展所做出的一項明智的決定。

　　4　專業(yè)人員的配備

　　由于國土資源信息服務系統(tǒng)本身就具有大量的數(shù)據(jù)且依托數(shù)據(jù)庫，在這樣的背景下，根據(jù)國土資源信息化建設的需要，在國土資源管理中需要我們注重培養(yǎng)既熟悉國土資源管理工作，又掌握計算機系統(tǒng)建設和應用的復合型人才；特別是要培養(yǎng)既掌握信息化建設又熟悉地政、礦政、測繪、遙感等方面的專業(yè)技術人才，創(chuàng)造有利于吸引人才、培養(yǎng)人才和激勵人才的用人機制，使信息化人才“留得住、用得上、干得好”。建立健全國土資源信息化培訓機制。

　　5　結語

　　在土地管理的方法、手段和管理模式隨時發(fā)生變化的當下，國土資源管理的現(xiàn)代化和科學化,是關系到國土資源事業(yè)科學發(fā)展的長期性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程。當人們對土地的價值逐步深入了解時，對土地利用價值的認識也在逐步提高。在不斷完善現(xiàn)代國土資源信息服務系統(tǒng)，使土地管理工作適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展要求的同時，還要時刻注意變動的土地利用趨勢，在恰當?shù)臅r間里做出正確的調(diào)整策略，在最大程度上減少財政損失。政府在順應時代的變遷中需要抓住時代主流，緊緊控制好土地資源的使用，在增加財政收入時還需要警惕不法分子對土地資源的破壞，牢牢守住國民經(jīng)濟命脈。