發(fā)布時(shí)間：2015-02-04 14:28

 

　　[論文摘要]人才資源是第一資源、人才優(yōu)勢(shì)是最大優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)人才工作和實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為繁榮經(jīng)濟(jì)、改善人民生活，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)。

　　[論文關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè) 人才強(qiáng)企 工作

　　加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才工作和實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，是發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的重要物質(zhì)保證。據(jù)財(cái)政部發(fā)布的2010年全國(guó)國(guó)有企業(yè)主要效益指標(biāo)數(shù)據(jù)：全年國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入303253.7億元，同比增長(zhǎng)31.1%。全年國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19870.6億元，同比增長(zhǎng)37.9%。國(guó)企2010年應(yīng)交稅費(fèi)達(dá)25316.8億，相當(dāng)于2010年全國(guó)財(cái)政收入8.1萬(wàn)億的31%，同比增長(zhǎng)25.6%。這些實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了國(guó)企為繁榮經(jīng)濟(jì)、改善人民生活，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。
　　加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才工作和實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，是做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，提升我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。大公司大企業(yè)集團(tuán)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，是國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。國(guó)與國(guó)之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度表現(xiàn)為跨國(guó)公司間的競(jìng)爭(zhēng)。目前跨國(guó)公司擁有世界專利技術(shù)的70%，占世界技術(shù)貿(mào)易的90%，貨物貿(mào)易的70%和跨國(guó)投資的90%。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的影響難以估量。我國(guó)要在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中贏得優(yōu)勢(shì)，必須加快培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。國(guó)有企業(yè)經(jīng)過多年改革和發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中涌現(xiàn)出一批具有相當(dāng)規(guī)模和實(shí)力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)，緊追國(guó)外大公司特別是跨國(guó)公司的發(fā)展步伐，但仍然還有相當(dāng)大的差距。居世界500強(qiáng)企業(yè)首位的美國(guó)沃爾瑪2010年?duì)I業(yè)收入達(dá)到4082.14億美元，而我國(guó)在世界排名最前的中國(guó)石油化工集團(tuán)公司2010年?duì)I業(yè)收入為1875.18億美元，為沃爾瑪?shù)?5.9%。與世界同行業(yè)大公司相比較，荷蘭皇家殼牌石油公司2010年?duì)I業(yè)收入為2851.29億美元，中石油相當(dāng)其65.7%。在盈利能力、創(chuàng)新能力、體制機(jī)制等方面，我國(guó)大型企業(yè)與跨國(guó)公司的差距在逐步縮小，但仍需加大力度挖潛增效，創(chuàng)新發(fā)展。做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，根本在于擁有一批高素質(zhì)的人才。在知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速的時(shí)代條件下，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。
　　加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才工作和實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，是積極應(yīng)對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造人才優(yōu)勢(shì)的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和科學(xué)技術(shù)的日新月異，國(guó)與國(guó)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的人才競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。目前國(guó)有企業(yè)面臨著人才競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力。一方面，世界500強(qiáng)中已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)的400多家企業(yè)紛紛加速實(shí)現(xiàn)人才本土化，千方百計(jì)吸引優(yōu)秀人才，人才競(jìng)爭(zhēng)日趨國(guó)際化。另一方面，民營(yíng)企業(yè)的迅速崛起和發(fā)展壯大，對(duì)人才的需求越來(lái)越迫切，還在千方百計(jì)地爭(zhēng)奪優(yōu)秀人才，不少民營(yíng)企業(yè)的高級(jí)管理人員和技術(shù)人員都來(lái)自國(guó)有企業(yè)。由此可見，對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說，人才工作更顯其嚴(yán)重性緊迫性，要落實(shí)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，有很多工作要做。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)凝聚了一批優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才和科技人員。近幾年，面對(duì)日趨激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)普遍加大了人才工作力度，努力創(chuàng)新人才工作機(jī)制，在吸引、培養(yǎng)和使用人才方面進(jìn)行了積極探索，取得了積極進(jìn)展，對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是也應(yīng)該看到，由于勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革不到位，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換滯后以及受到社會(huì)再就業(yè)壓力的制約，目前國(guó)有企業(yè)一方面需要分流的人員不能及時(shí)分流出去，人浮于事、人員過多的問題較為突出；另一方面，企業(yè)急需的一些高層次人才吸引不進(jìn)來(lái)，需要留住的人才留不住，已成為影響和制約企業(yè)加快改革和發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素。
　　實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，建立一支龐大的人才隊(duì)伍，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展亟待解決的重大課題，需要我們從多方面進(jìn)行不懈的努力。筆者以為當(dāng)前要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。

　　一、更新觀念，牢固樹立科學(xué)的人才觀

　　我們必須解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，克服在人才問題上的各種不合時(shí)宜的思想觀念，牢固樹立人才資源是第一資源、人才優(yōu)勢(shì)是最大優(yōu)勢(shì)的觀念，把人才開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力量；牢固樹立人人都可以成才的觀念，為每個(gè)人的發(fā)展創(chuàng)造廣闊天地，把每個(gè)人的潛力和價(jià)值都發(fā)揮出來(lái)；更切實(shí)抓好使用、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。具體說來(lái)，這里所指的更新觀念可細(xì)化為以下幾個(gè)方面：
　�。ㄒ唬┮獦淞⒁匀藶楸镜挠^念
　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是做好新時(shí)期人才工作的本質(zhì)要求。人才隊(duì)伍建設(shè)要始終著眼于促進(jìn)各類人才的健康成長(zhǎng)，著眼于調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在人才培養(yǎng)、吸引、使用的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既充分遵循人才發(fā)展的一般規(guī)律，又充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
　�。ǘ�）要樹立人才工作先行的觀念
　　人才的培養(yǎng)和積聚是企業(yè)科技進(jìn)步和改革發(fā)展的先決條件。在企業(yè)改革發(fā)展全局中，人才工作必須先行一步，始終處于“領(lǐng)跑”狀態(tài)。
　　（三）要樹立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的觀念
　　全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)人才、使用人才和造就人才，堅(jiān)持以品德、知識(shí)、經(jīng)歷、能力和業(yè)績(jī)作為選拔、評(píng)價(jià)、使用人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)使各類優(yōu)秀人才脫穎而出。
　�。ㄋ模┮獦淞⑷巳硕寄艹刹诺挠^念
　　國(guó)有企業(yè)涉及國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的許多重要行業(yè)和領(lǐng)域，肩負(fù)著實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要改革課題等光榮使命。宏偉的事業(yè)，為各類優(yōu)秀人才發(fā)揮聰明才智、實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想抱負(fù)提供了廣闊舞臺(tái)。在國(guó)有企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位，人人都可以多做貢獻(xiàn)，人人都能夠成長(zhǎng)成才。

　　二、明確目的，全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)改革發(fā)展大局，加快培育適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活力，全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)通過較短時(shí)間的努力，使國(guó)有企業(yè)能夠在以下五個(gè)方面取得積極進(jìn)展。
　　（一）人才工作制度創(chuàng)新取得明顯進(jìn)展
　　基本建立起能夠充分把握人才發(fā)展趨勢(shì)、有效遵循人才工作規(guī)律、適應(yīng)國(guó)有企業(yè)建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大公司大企業(yè)集團(tuán)要求、滿足“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略發(fā)展需要、前瞻性體系化的人才工作政策與制度、推動(dòng)人才工作的規(guī)范化、制度化和法制化，使國(guó)有企業(yè)人才工作永遠(yuǎn)保持正確的發(fā)展方向和與時(shí)俱進(jìn)的朝氣與活力。

　�。ǘ�）人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化
　　初步建立一支適應(yīng)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略需要、年齡結(jié)構(gòu)合理、層級(jí)結(jié)構(gòu)清晰、專業(yè)機(jī)構(gòu)配套的人才隊(duì)伍，在本企業(yè)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成高度密集的人才優(yōu)勢(shì)。
　　（三）人才隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高
　　各類人才素質(zhì)得到普遍提升，人才擁有的知識(shí)和能力得到充分發(fā)揮、協(xié)調(diào)發(fā)展，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)能夠有效適應(yīng)國(guó)有企業(yè)建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大公司大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略需要，在企業(yè)主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名、善于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中攻堅(jiān)破難、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)人才。
　�。ㄋ模┤瞬攀袌�(chǎng)化配置得到明顯推進(jìn)
　　根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)上崗，，公開招聘，通過市場(chǎng)化方式配置人才的比例協(xié)調(diào)提升，人才選聘工作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制全面建立，人才的內(nèi)部交流與市場(chǎng)流動(dòng)有序有度，企業(yè)內(nèi)部人才市場(chǎng)與外部社會(huì)人才市場(chǎng)初步接軌，人才市場(chǎng)在配置人才資源中的基礎(chǔ)性作用逐漸發(fā)揮。
　�。ㄎ澹┤瞬艅�(chuàng)業(yè)環(huán)境得到明顯改善
　　基本形成尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的用人環(huán)境；形成創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺(tái)的工作環(huán)境；形成支持探索、倡導(dǎo)爭(zhēng)鳴的學(xué)術(shù)環(huán)境；形成相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境；形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)合法權(quán)益的法制環(huán)境；形成身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
　　當(dāng)前從企業(yè)快速發(fā)展和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的態(tài)勢(shì)看，加強(qiáng)并落實(shí)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略刻不容緩，依筆者淺見，可從以下四個(gè)方面著手。
　　1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。“人力資源是第一資源”，一把手要抓“第一資源”，應(yīng)該履行第一負(fù)責(zé)人的職責(zé)，對(duì)全局人才工作負(fù)總責(zé)。要層層建立和完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到責(zé)任到人，任務(wù)到人。在研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建工作等任務(wù)時(shí)，要將人才工作放在優(yōu)先位置，加以研究、規(guī)劃和落實(shí)。要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求，科學(xué)制定和不斷完善人才總體規(guī)劃，注意更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展與企業(yè)發(fā)展、人才工作與其他工作，重點(diǎn)做好制定規(guī)劃、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的各項(xiàng)工作。要加大人才工作方面的投入，確保人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)等方面的經(jīng)費(fèi)開支。
　　2.建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才的原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人力資源部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，密切配合，齊抓共管的工作機(jī)制。黨委主要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，整合各方面力量，形成做好人才工作的強(qiáng)大合力。人力資源部門要充分發(fā)揮“牽頭抓總”作用，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真研究人才需求數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃，做好人才選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)、任用和儲(chǔ)備等工作，為企業(yè)加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。
　　3.通盤考慮，促進(jìn)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)要發(fā)展壯大，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，需要建設(shè)一支精干的人才隊(duì)伍，需要提高全體員工的素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的聰明才智。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者和各類專業(yè)人才、科技帶頭人和科技人才、復(fù)合型思想政治工作者和高技能人才。高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者肩負(fù)著企業(yè)重大戰(zhàn)略決策和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要職責(zé)，是企業(yè)的領(lǐng)軍人物；科技帶頭人肩負(fù)著科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的重?fù)?dān)，是加快企業(yè)科技進(jìn)步和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量；復(fù)合型思想政治工作者肩負(fù)著宣傳教育、釋疑解惑、鼓舞人心和凝聚人心的重要職責(zé)，在企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用；高技能人才是企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的決定性因素，其數(shù)量和質(zhì)量影響到企業(yè)乃至行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。這四類人才代表著企業(yè)人才隊(duì)伍的整體水平和綜合實(shí)力，決定著企業(yè)改革、調(diào)整、創(chuàng)新的進(jìn)程和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的水平，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期企業(yè)人才工作的重點(diǎn)。
　　實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，既要著力抓好以上四類高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，也要著眼于整個(gè)職工隊(duì)伍素質(zhì)和能力的整體提升，充分發(fā)揮全體職工的積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)前隨著技術(shù)裝備水平的日益先進(jìn)，人員工作效率也在逐步提高，很多時(shí)候都是幾十上百人就能承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，而不需要像過去那樣采取“人海戰(zhàn)術(shù)”，但是“麻雀雖小，肝膽俱全”，每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)又都需要各種技術(shù)工種和專業(yè)管理人員，那么還是采取“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的分工方式，顯然是不行的，應(yīng)該倡導(dǎo)職工爭(zhēng)取做到一專多能，一人多用。所以，我們要積極提倡建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)復(fù)合型知識(shí)型員工，學(xué)會(huì)“十八般武藝”，各展其才。

 

　　三、要努力形成績(jī)效優(yōu)先的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制

　　人才評(píng)價(jià)是識(shí)才用才的基礎(chǔ)和前提。要改進(jìn)和完善人才評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，真正做到客觀、公正、全面反映人才的業(yè)績(jī)、能力和貢獻(xiàn)，為人才的培養(yǎng)和使用提供科學(xué)依據(jù)。人才激勵(lì)約束機(jī)制是人才工作的重要內(nèi)容。要以鼓勵(lì)勞動(dòng)和創(chuàng)造為根本目的，加大對(duì)人才的有效激勵(lì)。要把精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)人們樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，形成誠(chéng)實(shí)守法、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)掘和釋放人的潛能。要進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，真正做到管理人員能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能增能減，企業(yè)充滿生機(jī)和活力。

 

 

本文編號(hào)：14053