農(nóng)民是我國的一個重要構(gòu)成人群和社會建設(shè)者。然而目前,他們的生育保險還沒有法律的規(guī)定,有很大一部分農(nóng)民沒有參加生育保險。基于對農(nóng)民社會權(quán)益的保護,如何從立法的角度建立農(nóng)民生育保險制度,從而推動我國社會保險制度進一步全面發(fā)展,具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。本文從農(nóng)民生育保險的界定、建立農(nóng)民生育保險法律制度的正當(dāng)性、我國農(nóng)民生育立法現(xiàn)狀、農(nóng)民生育保險的理論基礎(chǔ)以及農(nóng)民生育保險立法的對策建議等方面研究了農(nóng)民生育保險立法的法律問題,并提出了自己的主張和建議。本文正文共以下五個部分:第一部分:農(nóng)民生育保險界定。農(nóng)民生育保險,是指專門針對參保主體是農(nóng)民育齡女性,在懷孕和分娩而暫時不能參與勞動時,由國家和社會提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼以及生活補助等物質(zhì)幫助以及產(chǎn)假的一種社會保險制度;農(nóng)民生育保險是一種國家和社會保險法律制度;具有適用對象特定化、待遇標(biāo)準(zhǔn)較低和服務(wù)內(nèi)容特殊、籌資模式具有地域差異性以及管理主體特殊等特征;第二部分:農(nóng)民生育保險立法的正當(dāng)性。本文主要從四個方面探討農(nóng)民生育保險在我國立法的正當(dāng)必要性:農(nóng)民生育保險立法有利于農(nóng)民生育權(quán)的充分實現(xiàn);有利于提升女性農(nóng)民的社會地位;有利于在農(nóng)村弘揚社會主義核心價值觀;有助于推進社會保險城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。第三部分:農(nóng)民生育保障制度的現(xiàn)狀。我國農(nóng)民生育保險的相關(guān)規(guī)定在我國的《憲法》、《社會保險法》和《婦女兒童權(quán)益保護法》中有所體現(xiàn),還有一些法律規(guī)定如《女職工勞動保護特別規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保險試行辦法》以及《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項補助資金管理暫行辦法》等等。目前現(xiàn)有的農(nóng)民生育保障還存在生育保險待遇低、生育保險基金統(tǒng)籌層次低和結(jié)余過剩等問題。第四部分:農(nóng)民生育保險的理論基礎(chǔ)。包括人權(quán)理論;政府責(zé)任理論;女性主義福利思想理論。第五部分:農(nóng)民生育保險法律制度的基本設(shè)計。選擇一般規(guī)定與專門規(guī)定相結(jié)合,地方立法為主部門立法為輔的立法模式;遵循因地制宜原則、公平優(yōu)先兼顧效率原、優(yōu)生優(yōu)育原則以及事先事后保障相結(jié)合原則的基本原則;由國務(wù)院社會保險行政部門負責(zé)全國的生育保險工作;生育保險基金的統(tǒng)籌實行地(市)級統(tǒng)籌,逐步實行省級統(tǒng)籌,最終實現(xiàn)全國統(tǒng)籌;參保主體為農(nóng)民婦女;基金籌集主體是政府和集體經(jīng)濟組織;待遇發(fā)放主管部門為當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府社會保險行政部門專門設(shè)立的農(nóng)民生育保險行政部門;待遇內(nèi)容是生育及其并發(fā)癥醫(yī)療費用、計劃生育手術(shù)費用以及生活補助:監(jiān)督職權(quán)的實行主體是各級人民代表大會等。
【學(xué)位單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2015
【中圖分類】:D922.182.3
【參考文獻】
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本文編號:
2814625
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