我國(guó)公證債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行制度研究
本文選題:公證債權(quán)文書 切入點(diǎn):強(qiáng)制執(zhí)行 出處:《鄭州大學(xué)》2017年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:強(qiáng)制執(zhí)行理論研究在當(dāng)今解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的大背景下顯得尤為重要。我國(guó)法律規(guī)定的執(zhí)行依據(jù)包括經(jīng)過(guò)公證的債權(quán)文書,這類文書具有債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人就強(qiáng)制執(zhí)行的不利后果作出承諾的特點(diǎn)。因此,立足于節(jié)約司法資源、減輕當(dāng)事人訴累的考量,我國(guó)確立了公證債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行制度。制度運(yùn)行已逾30年,通過(guò)調(diào)研考察法院公證債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行的立案率、法院執(zhí)行率、文書合同類型、標(biāo)的金額,以及與一線法官進(jìn)行訪談后發(fā)現(xiàn):實(shí)踐中出現(xiàn)公證強(qiáng)制執(zhí)行適用率低、公證機(jī)構(gòu)文書制作不規(guī)范和審查不嚴(yán)謹(jǐn)影響強(qiáng)制執(zhí)行、綜合授信合同能否強(qiáng)制效力不確定等問(wèn)題。在最高院決心解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的背景下,這些問(wèn)題如不及時(shí)解決,不僅不利于實(shí)現(xiàn)立法功能,對(duì)公證公信力建設(shè)也無(wú)所裨益。從立法層面來(lái)看,關(guān)于此制度的規(guī)定并不完善,且規(guī)定多散落于不同位階的規(guī)范條文當(dāng)中,沒(méi)有形成完整的制度體系。綜上問(wèn)題究其原因,不僅有公證員隊(duì)伍定位和建設(shè)上的缺失,也有公證機(jī)構(gòu)和法院在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制上的不暢。鑒于其并不是我國(guó)本土生長(zhǎng)的制度,因此對(duì)域外國(guó)家關(guān)于此問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展研究必不可少。不僅為我國(guó)的制度設(shè)計(jì)提供藍(lán)本,更是吸取經(jīng)驗(yàn)、完善缺失的理想?yún)⒄。兩大法系關(guān)于此制度的規(guī)定有明顯的不同,大陸法系相較英美法系對(duì)該制度更為重視,公證行為更是許多法律關(guān)系生效的必要條件,而英美法系國(guó)家多傾向于形式上的效力。結(jié)合我國(guó)國(guó)情,應(yīng)在《強(qiáng)制執(zhí)行法》立法中設(shè)專章就制度進(jìn)行系統(tǒng)性的梳理整合。同時(shí),對(duì)于現(xiàn)行執(zhí)行管轄的規(guī)定應(yīng)有所突破。實(shí)踐中,關(guān)于近年來(lái)證書審核制度的改革和綜合授信合同是否能夠賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的問(wèn)題,各地做法應(yīng)保持統(tǒng)一。同時(shí)理念上樹(shù)立公證員司法輔助人員的角色定位,不僅增強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí),也擴(kuò)大制度宣傳提高使用率。
[Abstract]:The research of enforcement theory is particularly important in the background of solving the problem of "difficult execution". The enforcement basis of our country's laws includes notarized creditor's rights documents, which have a clear relationship between creditor's rights and liabilities. Therefore, based on the consideration of saving judicial resources and reducing litigants' burden, our country has established the system of compulsory enforcement of notarized creditor's rights instrument, which has been running for more than 30 years. Through the investigation and investigation of the filing rate, the court execution rate, the contract type, the target amount and the interview with the first-line judge, it is found that the application rate of notarization enforcement is low in practice. In the context of the Supreme Court's determination to solve the problem of "difficult execution", if these problems are not solved in a timely manner, such problems as the non-standard production of notary documents and the lack of rigorous examination will affect the enforcement, and whether the comprehensive credit contract can be enforced is uncertain. Not only is it not conducive to the realization of the legislative function, nor is it beneficial to the construction of the public trust of notarization. From the legislative level, the provisions on this system are not perfect, and the provisions are often scattered among the normative provisions of different levels. The reasons for the above problems are not only the lack of notaries' position and construction, but also the lack of coordination and linkage mechanism between notaries and courts. Therefore, it is necessary to develop research on this issue in foreign countries. It not only provides a blueprint for the system design of our country, but also draws lessons from experience and consummates the missing ideal reference. There are obvious differences in the provisions of this system between the two major legal systems. Civil law system pays more attention to this system than Anglo-American law system, notarization is a necessary condition for many legal relations to take effect, and Anglo-American law system countries tend to form effect. A special chapter should be set up in the legislation of the Enforcement Law to systematically sort out and integrate the system. At the same time, there should be a breakthrough in the existing provisions of enforcement jurisdiction. With regard to the reform of the certificate audit system in recent years and the question of whether the comprehensive credit contract can give enforcement effect, the local practices should be unified. At the same time, the concept of establishing the role of notary judicial assistant personnel, Not only enhance their own sense of responsibility, but also expand the system of publicity to improve the utilization rate.
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:D926.6
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,本文編號(hào):1604060
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