發(fā)布時間：2025-05-13 02:36

　　在城市養(yǎng)犬帶來的問題日益突出的形勢下,各地紛紛出臺地方養(yǎng)犬管理法規(guī)規(guī)章,對犬只飼養(yǎng)中的免疫、登記、管理等基本問題做出回應。針對危險性和攻擊性較強的大型犬與烈性犬,多地普遍采用將這些犬類列為“禁養(yǎng)犬”的方式嚴格管控,然而在實踐中卻遭遇種種阻力。從法理角度對我國現(xiàn)行禁養(yǎng)犬地方立法文本進行分析,可以發(fā)現(xiàn)其中普遍存在立法目的單一、體系缺散、權利救濟設計缺失等問題。同時,在日漸強調生態(tài)文明建設的今天,嚴格禁養(yǎng)的管理模式也需要反思。為解決上述問題,需從地方國家機關權力配置和公民權利保護等不同角度出發(fā),在地方立法權限范圍內,對禁養(yǎng)犬管理的立法理念、行政許可、管理模式及權利救濟機制等關鍵問題做出改進,以更好發(fā)揮地方立法的漏洞填補功能,實現(xiàn)地方法與國家法的協(xié)調對接,織密公民權利保護網(wǎng)絡。同時可在禁養(yǎng)犬地方立法中引入動物福利研究成果,確定犬只福利內容及保護措施,構建更加和諧的社會生態(tài)環(huán)境。本文共分為五個部分:第一部分為緒論。首先闡明禁養(yǎng)犬地方立法的理論價值及研究意義,并分析禁養(yǎng)犬地方立法中包含的法律關系;然后結合理論和實務兩個方面的研究現(xiàn)狀,提出目前禁養(yǎng)犬地方立法研究中的不足;最后初步設計研究方法和研究思路...

【文章頁數(shù)】：80 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 理論研究現(xiàn)狀
        1.2.2 實務進展概況
    1.3 本文采取的研究方法與研究思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
    1.4 創(chuàng)新內容
第二章 禁養(yǎng)犬地方立法的法理分析
    2.1 禁養(yǎng)犬地方立法的法理依據(jù)
        2.1.1 利益調和的現(xiàn)實考量
        2.1.2 法律體系的技術填補
        2.1.3 價值維護的客觀需要
    2.2 禁養(yǎng)犬地方立法的法律體系
        2.2.1 基本概念闡釋
        2.2.2 調整對象和調整方法
        2.2.3 法律體系概況
    2.3 禁養(yǎng)犬地方立法的權力配置
        2.3.1 權力基礎
        2.3.2 權力范圍
        2.3.3 權力配置
    2.4 禁養(yǎng)犬地方立法的權利救濟
        2.4.1 權利救濟的類型
        2.4.2 救濟方式的配置
第三章 我國禁養(yǎng)犬地方立法的實證考察
    3.1 禁養(yǎng)犬地方立法概況
    3.2 禁養(yǎng)犬地方立法的依據(jù)及法律位階
        3.2.1 立法依據(jù)
        3.2.2 法律位階
    3.3 禁養(yǎng)犬地方立法的主要內容
        3.3.1 禁養(yǎng)犬的種類和禁養(yǎng)區(qū)域
        3.3.2 養(yǎng)犬人的責任義務
        3.3.3 違規(guī)飼養(yǎng)行為的規(guī)制
        3.3.4 權利救濟的部分內容
    3.4 禁養(yǎng)犬地方立法的實效評析
        3.4.1 執(zhí)法模式概況
        3.4.2 實施效果評析
第四章 我國禁養(yǎng)犬地方立法存在的問題
    4.1 禁養(yǎng)犬地方立法的法理問題
        4.1.1 立法理念問題
        4.1.2 價值缺失問題
    4.2 禁養(yǎng)犬地方立法的法律體系問題
        4.2.1 體系缺散問題
        4.2.2 地區(qū)失衡問題
        4.2.3 位階及文本問題
    4.3 禁養(yǎng)犬地方立法中的認定范圍及標準問題
        4.3.1 認定范圍及標準概況
        4.3.2 認定范圍問題
        4.3.3 認定標準問題
    4.4 禁養(yǎng)犬地方立法中的許可和管制問題
        4.4.1 許可設定的缺位
        4.4.2 管制問題
    4.5 禁養(yǎng)犬地方立法中的權利救濟問題
        4.5.1 權利內容不明
        4.5.2 機制設計缺失
        4.5.3 機制對接不暢
第五章 完善我國禁養(yǎng)犬地方立法的思考
    5.1 禁養(yǎng)犬地方立法的法理重構
        5.1.1 理念導向
        5.1.2 價值補充
    5.2 禁養(yǎng)犬地方立法法律體系的重塑
        5.2.1 行政法規(guī)強化價值引導
        5.2.2 地方性法規(guī)凸顯全面規(guī)范
        5.2.3 地方政府規(guī)章細化實施規(guī)范
        5.2.4 加強區(qū)域協(xié)作推進立法協(xié)調
    5.3 禁養(yǎng)犬地方立法中的權力配置
        5.3.1 方案預設
        5.3.2 制約與協(xié)調
    5.4 禁養(yǎng)犬地方立法主要內容的完善
        5.4.1 完善許可制度
        5.4.2 改進管理模式
        5.4.3 突出權利保護
        5.4.4 明確犬類的法律地位和福利
    5.5 禁養(yǎng)犬地方立法中的權利救濟機制改進
        5.5.1 部分救濟途徑的程序完善
        5.5.2 救濟機制的整體設計
第六章 小結
參考文獻
攻讀碩士期間發(fā)表或出版的論著、論文
致謝



本文編號：4045607