2018年3月國(guó)務(wù)院出臺(tái)機(jī)構(gòu)改革方案,設(shè)立中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部,標(biāo)志著我國(guó)地震應(yīng)急管理模式將由分專業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急管理部統(tǒng)一管理的模式,地震應(yīng)急管理職能將被劃歸為應(yīng)急管理部眾多職能之一。通過對(duì)世界各國(guó)地震應(yīng)急管理機(jī)制研究發(fā)現(xiàn),這種統(tǒng)一的應(yīng)急管理模式在美國(guó)的實(shí)踐和發(fā)展已經(jīng)有幾十年的歷史,加上中美兩國(guó)的地震災(zāi)害特點(diǎn)具有相似性,所以研究美國(guó)地震應(yīng)急管理模式對(duì)于我國(guó)應(yīng)急管理體制改革具有一定的借鑒作用。本論文通過引入危機(jī)管理“三階段”理論體系,按照危機(jī)管理的準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)三個(gè)階段將地震應(yīng)急管理過程劃分為震前準(zhǔn)備、震后響應(yīng)以及恢復(fù)重建三個(gè)階段,并對(duì)地震應(yīng)急管理中具體工作內(nèi)容按照三階段進(jìn)行歸類。并對(duì)每一項(xiàng)具體工作,就中美兩國(guó)情況進(jìn)行逐一對(duì)比分析,針對(duì)兩國(guó)做法不同的方面進(jìn)行詳細(xì)闡述,對(duì)照實(shí)際效果,客觀分析兩國(guó)在各方面做法的優(yōu)劣。此外,為增加對(duì)比的直觀性,文章列舉了中美兩國(guó)規(guī)模相當(dāng)?shù)膬蓚(gè)地震應(yīng)急救援案例進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比,通過列表展示以及數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的手段,配合文字說明,找出我國(guó)地震應(yīng)急管理各階段存在的主要問題。最后,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合案例分析結(jié)果,總結(jié)出美國(guó)相對(duì)于我國(guó)比較成功的做法,逐一對(duì)我國(guó)地震應(yīng)急...
【文章頁數(shù)】:57 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:

圖3.1美國(guó)地震管理組織機(jī)構(gòu)
美國(guó)的應(yīng)急救援管理體制分為聯(lián)邦和州兩級(jí),聯(lián)邦政府災(zāi)害反應(yīng)計(jì)劃將聯(lián)邦政府的資源劃分為12個(gè)不同的應(yīng)急救援職能,共有26個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)參與災(zāi)害救援。對(duì)應(yīng)每一個(gè)職能都制訂了一個(gè)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及若干輔助機(jī)構(gòu),制訂了各機(jī)構(gòu)的具體責(zé)任范圍和響應(yīng)步驟,美國(guó)聯(lián)邦災(zāi)害反應(yīng)管理體系的核心,美國(guó)地震災(zāi)害應(yīng)急....

圖3.2中國(guó)地震管理組織機(jī)構(gòu)
我國(guó)地震應(yīng)急管理主要有中國(guó)地震局負(fù)責(zé),中國(guó)地震局與省級(jí)地震局之間是直屬關(guān)系,雖然我國(guó)市縣以及也設(shè)有地震局或地震管理部門,但不屬于中國(guó)地震局垂直管理。而我國(guó)地震監(jiān)測(cè)工作主要由中國(guó)地震局和省級(jí)地震局負(fù)責(zé),當(dāng)有大地震發(fā)生,中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心和省級(jí)地震臺(tái)網(wǎng)中心幾乎同時(shí)接收到地震數(shù)據(jù),省級(jí)臺(tái)....
本文編號(hào):
4045021
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